DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

Muchos comentadores plantearon el problema de si se requeriría readiestrar a los empleados con
experiencia o previamente adiestrados, o ambos (Ex. 5-19, 5-21, 5-28, 5-29, 5-33, 5 35, 5-39, 5-43,
5-49, 5-74 hasta 5-92, 9-1; Tr. W1 63, OR 85). Algunos comentadores favorecieron el
adiestramiento de todos los trabajadores, independientemente de su experiencia previa en el empleo
(Ex. 5-19, 5-28, 5-29, 5-35). Otros comentadores plantearon que empleados previamente adiestrados
o experimentados serían la excepción de requisitos de adiestramiento (Ex. 5-21, 5-36, 5-39, 5-43, 5-
49, 5-52, 5-74 hasta 5-92).
Como se discutiera arriba en la sección de Asuntos Principales, OSHA cree que los empleados que
nunca han recibido adiestramiento deben ser adiestrados, independientemente de su nivel de
experiencia. La necesidad de proveer adiestramiento para los taladores con experiencia que no han
recibido ese adiestramiento previamente está apoyada por la encuesta WIR, que indica que más de
una tercera parte de los lesionados nunca había recibido adiestramiento y el 56 por ciento de los
lesionados había trabajado en la industria de explotación maderera durante 5 años o más. Por
contraste, sólo el 22 por ciento de los lesionados había trabajado en la industria explotación maderera
durante un año o menos. Además, la encuesta WIR indica que los empleados que se lesionaron
realizaban la actividad en la que se lesionaron casi diariamente. (OSHA ha permitido una excepción
al adiestramiento inicial para los empleados adiestrados previamente. Ver discusión del párrafo
(i)(5)).
OSHA recibió también varios comentarios acerca del readiestramiento anual de los empleados.
Algunos comentadores dijeron que el readiestramiento anual es necesario (Ex. 5-34, 5-43, 9-3, 9-9,
9-13, 9-20). Un comentador dijo que los operadores de las máquinas debían ser readiestrados por lo
menos anualmente (Ex. 5-34). Sin embargo, otros comentadores cuestionaron la necesidad del
readiestramiento anual de los taladores y sugirieron que el readiestramiento debía manejarse en
reuniones regulares de seguridad y salud (Ex. 5-19, 5-29, 5-43). Un comentador dijo que el
readiestramiento debía limitarse a Acasos de necesidad@ (Ex. 5-19).
OSHA ha tratado estas preocupaciones en la regla final. En lugar de una disposición de
readiestramiento anual, la regla final contiene disposiciones que requieren a los patronos celebrar
reuniones de seguridad y salud por lo menos una vez al mes (párrafo (i)(11), y readiestrar a cualquier
empleado que muestre un desempeño inseguro en el trabajo. OSHA concuerda con los comentadores
en que estas nuevas disposiciones son mas responsivas en la consideración de nuevos riesgos y del
desempeño inseguro en el trabajo de lo que es el requisito del readiestramiento anual. Estas
disposiciones requieren también al patrono tratar el desempeño inseguro en el trabajo de inmediato.
Estas disposiciones requieren al patrono tratar los nuevos riesgos a medida que aparecen en el lugar
de trabajo, en reuniones de seguridad y salud mensuales. Además de ser más responsivas a los
riesgos a medida que estos aparecen en el lugar de trabajo, OSHA cree que estas disposiciones serán
menos onerosas para los patronos, especialmente para los pequeños patronos con recursos limitados.
OSHA anticipa que sólo una parte de los empleados necesitará ser readiestrada por causa de un
desempeño inseguro en el trabajo. OSHA cree también que para
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