DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

de adiestramiento requerido y para adiestrar a los empleados (Ex. 5-2, 5-27, 9-1, 9-2; Tr. W2 243-
44). Los comentadores propusieron distintas fechas de vigencia para el adiestramiento. Por ejemplo,
la Northeastern Loggers Association, Inc., recomendó un periodo de 2 años para introducir en etapas
los requisitos de adiestramiento (Ex. 5-2). Sin embargo, la American Pulpwood Association, Inc.
(APA), apoyó un periodo más corto de seis meses para la ejecución en etapas:
Los programas de adiestramiento para los madereros son en gran medida específicos para una función (por ejemplo, la técnica
adecuada para talar). Se tendrá que elaborar un paquete de adiestramiento completamente comprensivo para satisfacer los
requisitos de adiestramiento. APA intentaelaborar programas de adiestramiento y tenerlos disponibles para fines del 1989. * *
* APA pedirá al personal de OSHA que revise su programa de adiestramiento según sea elaborado. Nos gustaría un pequeño
aplazamiento en la ejecución, sólo lo suficientemente largo para que tengamos algo disponible para los patronos (Ex. 5-27).
En la vista se presentó poco testimonio acerca del aplazamiento de la fecha de vigencia para el
adiestramiento. El señor Doug Domenech, que testificó por parte de APA, repitió el punto de vista
de APA de que se debía dar algún tiempo adicional a los patronos para cumplir con los requisitos de
adiestramiento:
El adiestramiento es algo muy necesario y, desafortunadamente, no contamos con la infraestructura para proveer ese
adiestramiento. Por eso * * * nosotros * * * esperamos que OSHA dé algún tipo de variación en cuanto al tiempo, antes de
emitir citaciones porque no es tan fácil. Si los madereros tuvieran que cumplir con un requisito de adiestramiento hoy, los
citarían a todos (Tr. W2 243-44).
Sin embargo, al mismo tiempo, el Sr. Alex Hansen, de Associated Oregon Loggers, Inc. (AOL),
testificó que los madereros de Oregón ya estaban en cumplimiento con las disposiciones de
adiestramiento contenidas en la regla propuesta:
En lo que nos concierne en Oregón, se podría implantar el adiestramiento mañana. Nosotros lo tenemos ya funcionando. No
tenemos problema con él. Nosotros abogamos por el adiestramiento en seguridad en el bosque. Sé que algunos otros estados
tienen algunos problemas. No lo han estado llevando a cabo o quizá no en forma tan ardua como las reglas de Oregón, y
entiendo sus problemas, pero en lo que concierne a nuestra asociación, si lo aprueban mañana, estamos en cumplimiento (Tr.
OR 343).
El registro indica que los materiales y los cursos de adiestramiento para la seguridad en la
explotación maderera están ampliamente disponibles y que muchos establecimientos de explotación
maderera han implantado programas de adiestramiento (Ex. 4-122, 4-123, 4-181, 5-20, 5-33, 9-1, 9-
2, 9-5, 9-6, 36; Tr. W1 163-64, W2 113, 115, 125, 199-201, OR 87, 259-60, 393, 546-47, 566).
Asociaciones comerciales tales como AOL, APA y la Montana Logging Association han estado
proveyendo materiales de adiestramiento continuamente (Ex. 5-27). APA esperaba haber
completado un paquete de adiestramiento comprensivo para las compañías de sus miembros para el
1989. Además, los servicios de extensión agrícola estatales son una fuente de información de
adiestramiento (Ex. 4-122, 4-123). Varios participantes de la vista sometieron descripciones de sus
programas de adiestramiento y los materiales reales de adiestramiento (Ex. 21, 22, 23, 24, 26, 28,
29).
OSHA sabe que muchos de los programas de adiestramiento existentes se basan en requisitos de
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