DEPARTAMENTO DEL TRABAJO Y RECURSOS HUMANOS

currículo amplio que satisfacen ya los requisitos de OSHA.
5. Contacto visual y audible. En el aviso de la vista OSHA solicitó comentarios acerca del tiempo
máximo o la distancia de separación máxima, o ambos, entre los empleados. En la regla propuesta,
OSHA incluyó un requisito de que los empleados trabajen en contacto visual o audible de otro
empleado, de modo que alguien pueda responder rápidamente en caso de un accidente u otra
emergencia. La regla propuesta prohibía el uso de ruido de motores, tales como de sierras de cadena,
como medio de contacto. Distintas normas de explotación maderera estatales prohíben también el
uso de ruido de sierras de cadena como medio de señalización (Ex. 2-17, 2-18, 2-19, 2-21, 2-22,
38J, 38K).
OSHA recibió muchos comentarios acerca de las disposiciones de contacto y señalización. Muchos
comentadores testificaron que el requisito de contacto propuesto es necesario (Ex. 5-14, 5-17, 5-27,
5-74 hasta 5-92, 9-2, 9-3, 9-5, 9-13; Tr. W2 197-98). Un comentador dijo:
Pensamos que el contacto visual o audible es importante y salvará vidas. Hay también dispositivos electrónicos, algunos
complejos y algunos como radios de bandas ciudadanas, que pueden usar los trabajadores forestales para mantener contacto
audible por medios electrónicos. Recomendamos que el lenguaje propuesto existente se retenga pero se modifique quizá para
permitir el contacto audible por medios electrónicos (Tr. W2 197-98).
Comentadores determinados urgieron a OSHA a hacer el requisito del contacto más estricto que el
propuesto. Un comentador dijo que los empleados que se encuentran en trabajos solitarios necesitan
también permanecer en contacto y que, por lo tanto, se le debería proveer radiocomunicadores
bilaterales (Ex. 9-15). Otro comentador dijo que OSHA debía requerir a los empleados permanecer
en contacto visual de otros miembros de la brigada (Ex. 9-20). Por último, dos comentadores
recomendaron que OSHA requiriera a los empleados trabajar a una distancia al alcance del oído o de
la voz de otro empleado (Ex. 9-19; Tr. OR 679-81).
Sin embargo, varios comentadores expresaron distintas preocupaciones acerca de la disposición del
contacto, y particularmente la prohibición contra el ruido de las sierras de cadena como medio de
contacto. Primero, algunos participantes dijeron que los requisitos tendrían un impacto adverso
sobre los patronos de negocios pequeños, especialmente los patronos que tienen brigadas de trabajo
que consisten en tres madereros o menos (Ex. 5-21, 5-28, 5-35, 5-49, 5-53, 5-54, 5-70). Por ejemplo,
un comentador dijo:
Este requisito puede afectar adversamente el medio de vida de muchos madereros de pequeña escala en el Sur, que pueden
trabajar solos en los bosques, o manejar un solo arrastrador de troncos móvil y terrestre o una máquina taladora, y que están
con frecuencia fuera de contacto con otras fases de la operación de explotación maderera (Ex. 5-28).
Otro comentador declaró:
Este requisito no sería práctico por varias razones:
(1) hay varios contratistas de explotación maderera que trabajan solos,
50