El legado de la verdad: La justicia penal en la transición peruana

José Hurtado Pozo
de Alberto Fujimori también ha sido un factor positivo dados los importantes
nexos que existieron entre la corrupción y la violación de los derechos
humanos en el Perú. Ligado a ello, la evolución de la figura de la
colaboración eficaz ha demostrado tener repercusiones positivas para la
verdad y la justicia cuando es combinada con adecuadas medidas de seguridad.
Finalmente, el informe de la CVR en este contexto se ha sumado
para crear un espacio de oportunidad y facilitar herramientas para
la justicia.
Indudablemente, la presencia de un grupo de actores no estatales
como responsable de una gran parte de los abusos que sufrió la población
ha modificado el escenario en que muchas veces opera la justicia en la
transición. La condena moral de Sendero Luminoso por la sociedad se ha
mantenido muy fuerte y el Informe Final de la CVR la ha ratificado en
términos generales. La justicia penal ha enfrentado y enfrenta desafíos
muy particulares debido a ello. Así, mientras que ha costado enormes esfuerzos
impulsar las investigaciones por las atrocidades cometidas por las
Fuerzas Armadas y Policiales, la persecución penal de los miembros de
Sendero Luminoso estuvo signada, en cambio, por la utilización ilegal y
abusiva del Poder Penal del Estado.
La persecución de los abusos estatales sigue siendo problemática, en
parte debido a las distintas sensibilidades de la población respecto de
unos y otros actores. A ello se suma un importante factor temporal. La persecución
penal de las acciones de grupos no estatales es subsidiaria de los
procesos penales que fueron anulados y está marcada por el fenómeno de
la paulatina excarcelación de los implicados. En cambio, la persecución
de los agentes estatales recién está comenzando, generando una aparente
asimetría, en particular, ante los ojos de aquellos sectores más refractarios
a ella.
Un aporte fundamental de la CVR a los procesos penales es abrir la
comprensión social de la dimensión y gravedad no solo de los actos de
Sendero Luminoso, sino también de los del Estado. La CVR no resuelve
por sí misma las necesidades de justicia. Sin la acción de la Corte y la
Comisión Interamericanas, el Tribunal Constitucional, las organizaciones
en pro de los derechos humanos y a favor de las víctimas y la autonomía
e integridad de la Defensoría del Pueblo, no existirían las posibilidades de
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