El legado de la verdad: La justicia penal en la transición peruana

Javier Ciurlizza / Eduardo González
En último análisis, el norte del trabajo de la Comisión no fue ninguna
de las perspectivas inicialmente examinadas, sino la convicción de que
la violencia era ante todo un hecho ante el que no cabía neutralidad ética:
el resultado de un grave fracaso moral de la sociedad peruana, que
debería imponer en la Comisión la búsqueda de una verdad éticamente
motivada y afectivamente concernida. Todas las formas de análisis llevadas
a cabo en la CVR —histórico, legal, psicológico, estadístico, etc.—
debían cimentar científicamente un mensaje ético de justicia. 6
La integración de las diversas disciplinas encontró un fértil campo en
muchos terrenos que le correspondió estudiar a la CVR. Abordamos en
este ensayo el enfoque jurídico de la Comisión sobre los hechos de violencia
y su mandato de «[…] [c]ontribuir al esclarecimiento por los órganos
jurisdiccionales respectivos, cuando corresponda, de los crímenes y
violaciones de los derechos humanos por obra de las organizaciones terroristas
o de algunos agentes del Estado». 7 En particular, nos referiremos a
la construcción del concepto de «patrón sistemático» de violación de los
derechos humanos, los criterios de atribución de responsabilidades, las
propuestas orientadas a reformar al sistema judicial, y al trabajo encaminado
hacia la judicialización de ciertos casos.
1. Los patrones de violaciones sistemáticas
Por lo general, se reconoce al derecho las funciones de atribuir derechos
y obligaciones a sujetos y relacionar dichos sujetos de diversas maneras.
La articulación de los sujetos da sentido a un sistema jurídico en tanto
organización de normas sustantivas y procesales y construcción de instituciones.
La función del derecho es, valga la redundancia en este caso, estrictamente
normativa, prescripción jurídica que se contrapone a la descripción
analítica de las ciencias sociales.
No obstante, el derecho incluye dentro de sus herramientas categorías
analíticas que permiten clasificar y ordenar. La función científica de
calificación en el derecho cumple el atributo de señalar qué tipo de obligaciones
y derechos corresponde a qué tipo de sujetos. Al clasificar hechos,
6
Sobre el concepto de «verdad» adoptado por la CVR, cfr. Informe Final, tomo I, Introducción.
7
DS 065-2001-PCM, artículo 2.a.
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