El legado de la verdad: La justicia penal en la transición peruana

La justicia penal y la verdad en la transición democrática
40
Cfr. la exposición del presidente de la Corte Penal Internacional ante la Asamblea General el 8 de
noviembre de 2005. .
41
VARNEY, Howard y J. SARKIN. «Failing to Pierce the Hit Squad Veil: A Critique of the Malan
Trial». En South African Journal of Criminal Justice, 1997, p. 2. El 11 de marzo de 1996 se inició el
juicio contra el ex ministro de Defensa, Magnus Malan y otras 10 personas, por su presunta participación
en el asesinato de 13 miembros del Congreso Nacional Africano en 1987, en la región de
Kwazulu Natal. El 15 de abril de 1996 comenzó sus trabajos la Comisión de la Verdad y Reconciliadel
enjuiciamiento penal frente a los posibles efectos nocivos de cualquier
actividad penal que no sea estrictamente restringida.
También existen otros desafíos específicos para la justicia penal: la
debilidad institucional o el retraso en el curso de la transición. Los procesos
penales impulsados prematuramente enfrentan desafíos formidables.
Casi inevitablemente, el sector que gobernó mantendrá el control del órgano
judicial, los servicios de la fiscalía y las unidades de investigación
policial y transformar estas instituciones llevará varios años. Un buen
ejemplo de los problemas involucrados puede verse en la absolución del
ex ministro de defensa, Magnus Malan, en Sudáfrica. Las acusaciones de
homicidio y conspiración en contra de Malan y varios otros generales y
oficiales sudafricanos, fueron emprendidas menos de dos años después de
que Sudáfrica construyera su democracia. Pero mientras que el nuevo gobierno
establecía una unidad independiente de investigación, los servicios
de fiscalía y los jueces seguían firmemente anclados en el antiguo régimen,
lo que condujo, llanamente, al fracaso del juicio en contra de Malan. 41
Ante estos desafíos, deben considerarse seriamente las estrategias
para la selección de casos, así como el modo de enfrentar otras limitaciones
como las referidas a la obtención de la prueba, la prescripción o la
cosa juzgada. Tanto por sus limitaciones, como por sus posibles contribuciones
a procesos que no involucran una consecuencia penal, la justicia
criminal en el contexto de una transición a la democracia debe ser evaluada
en su relación con los demás mecanismos que han ido tomando
forma en la práctica de esta clase de procesos.
3.2. Justicia penal y comisiones de la verdad
La justicia penal y las comisiones de la verdad han presentado diversos
modos de relación en las distintas experiencias comparadas. De manera
general, la justicia penal y la verdad han sido entendidas como alternati-
49