El legado de la verdad: La justicia penal en la transición peruana

El papel de la sociedad civil en la demanda y promoción de justicia
ta de Amnistía Internacional en la que se denunciaban los excesos de la
lucha contra la subversión y las violaciones de los derechos humanos que
se estaban cometiendo que su expresión fue que echaría ese informe «directamente
al tacho de basura». 5
La lucha contra la impunidad iniciada en la primera década de la
violencia interna por el movimiento en pro de los derechos humanos tuvo
como eje central la constancia y el coraje de los familiares, quienes nunca
desmayaron en demandar verdad y justicia. Ellos, pese al contexto de represión
en el que estaban, expusieron su propia vida con el fin de hacer
públicas sus exigencias, las que fueron luego recogidas por las organizaciones
en pro de los derechos humanos. Sin embargo, dada la naturaleza del
conflicto, los organismos pudieron hacer poco o nada, ya que sus denuncias
no fueron escuchadas ni atendidas, como correspondía, por las instituciones
del Estado. La indiferencia y la complicidad fue la combinación
perfecta para la impunidad.
Inclusive cuando se dispuso de más información acerca de las violaciones
de los derechos humanos cometidas por las fuerzas del Estado, en
virtud de las constantes denuncias realizadas por un sector de la prensa y
por los propios familiares, los líderes políticos conservadores, tanto del
Gobierno como de sectores de la oposición, siguieron percibiendo los derechos
humanos como un obstáculo para librar una guerra exitosa contra
la subversión. En sus expresiones públicas, atacaron permanentemente a
los activistas de derechos humanos —y a los líderes políticos de izquierda
por apoyar directa o indirectamente al terrorismo, insistiendo con frecuencia
en que únicamente los terroristas violaban los derechos humanos
y negando cualquier responsabilidad del Estado—. 6
Frente a ello, los organismos en pro de los derechos humanos, luego
de documentar los casos de transgresiones a derechos fundamentales y al
no encontrar justicia en el sistema nacional, acudieron a organismos internacionales
—entre ellos, Amnistía Internacional— 7 y a los grupos de
5
Documento titulado La carta de Amnistía Internacional al presidente Fernando Belaunde Terry. Agosto
de 1983, publicado por Desco, resumen semanal del 19 de agosto de 1983. Cfr. COMISIÓN DE LA VER-
DAD Y RECONCILIACIÓN. Informe Final, t. II, cap. 1, p. 267.
6
Cfr. YOUNGERS, Coletta. Violencia política y sociedad civil en el Perú. Historia de la Coordinadora Nacional
de Derechos Humanos. Lima: Instituto de Estudios Peruanos, 2000, p. 79.
7
Amnistía Internacional, al recibir masivamente denuncias e información de violaciones de derechos
humanos perpetradas por agentes estatales en las zonas declaradas en emergencia, se dirigió por medio
de un documento (La carta de Amnistía Internacional al presidente Fernando Belaunde Terry. Agosto
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