Immigrazione in Trentino 2003_Infosociale 7.pdf - Cinformi

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volta fatta questa premessa, possiamo dare avvio all’analisi dei dati sulla ripartizione per nazionalità dei cittadini stranieri in Trentino. Un primo indicatore delle linee di tendenza nella divisione degli immigrati per nazionalità è quello, parziale ma prezioso per cogliere le dinamiche interne ai flussi stranieri (ossia l’importanza relativa delle presenze per lavoro, per famiglia e per altre motivazioni), dei permessi di soggiorno rilasciati dalla Questura di Trento nel 2002 (tab. 6). I dati di questa tabella, come è noto, raccolgono permessi di soggiorno rilasciati sotto diverse fattispecie: anzitutto quella dei “primi soggiorni” (in un quarto dei casi, pari a circa 2.500 unità) e dei “rinnovi” (due terzi del totale, cioè oltre 6.500 unità), ma anche, con valori numerici inferiori, quella degli aggiornamenti e dei duplicati. Nell’insieme, questa statistica si presta ad almeno tre distinte chiavi di lettura. La prima è quella che guarda al peso relativo, nelle motivazioni dei permessi (prese a indicatore dell’andamento dei flussi), della componente lavoro e di quella famiglia. Una volta ricordato che i permessi per motivi di lavoro sono in ogni caso – come è ovvio – la voce prevalente, e che la loro incidenza tende a essere più elevata nei gruppi che investono meno in strategie migratorie di tipo familiare, si avverte anche, rispetto all’anno precedente, una certa inversione di tendenza: molte delle nazionalità che meglio rispondono a questo modello (Romania, Tunisia, Pakistan e la stessa Albania) presentano un tasso di permessi per lavoro sensibilmente inferiore, a cui si accompagna una crescita, di qualche punto percentuale, dei permessi per famiglia. Fa eccezione il caso polacco, caratterizzato dalla maggiore distanza tra i numeri (elevati) del lavoro e quelli, relativamente modesti, legati alla famiglia: l’impressione è che si tratti ancora di un flusso composto per lo più da primo-migranti (in massima parte donne) che, vista anche la relativa facilità degli spostamenti, non sono incentivate ad estendere l’esperienza migratoria ai nuclei familiari di appartenenza. Sul piano dei valori assoluti, questa fonte di dati offre una specie di “immagine istantanea” delle linee di tendenza più recenti dei flussi migratori, che spesso non coincidono con il dato di stock degli iscritti all’anagrafe; nel corso del 2002, la differenza di posizionamento in graduatoria assume particolare evidenza per Romania e Polonia, che risultano “sovrarappresentate” nei flussi più recenti, rispetto alla loro consistenza anagrafica (e lo saranno ancora di più, verosimilmente, a valle della sanatoria). Non a caso questi due gruppi sono gli stessi che presentano i tassi di crescita annua più elevati, seguiti da Albania e Tunisia. Infine, vale la pena fare un cenno anche quest’anno alla ripartizione interna degli altri permessi. Questa voce, come è noto, accomuna tipologie di soggiorno in realtà ben diverse tra loro, quali, per ordine di grandezza, la residenza non lavorativa (principalmente per motivi di studio, e marginalmente di religione o di residenza elettiva), i soggiorni provvisori (salute, turismo, ecc.), le adozioni o gli affidamenti di minori, e infine i motivi umanitari. All’interno dell’ultima classe, che ha consistenza numerica residuale, si segnalano i permessi di soggiorno per richiesta di asilo politico (pari a 47 unità, ovvero allo 0,5% del 45 infosociale 7
totale); i permessi per motivi umanitari con o senza possibilità di lavoro (0,4%); i permessi per asilo riconosciuto, pari a 26 unità (ovvero a un ulteriore 0,3%). 2 Un secondo indicatore numerico a cui va dedicata attenzione, vista la possibilità – per suo tramite – di confrontare l’immigrazione locale con quella regionale e nazionale, viene dall’archivio complessivo dei permessi di soggiorno, rielaborato dalla Caritas sulla base dei dati del Ministero dell’Interno. Tab. 7 - Soggiornanti stranieri in provincia di Trento, nel Nordest e in Italia (31.12.2002): valori assoluti e % per i primi dieci gruppi nazionali (fonte: rielaborazione su dati Caritas). Gruppi nazionali Trentino Nordest Italia infosociale 7 V.A. % Gruppi nazionali 46 V.A. % Gruppi nazionali V.A. % Albania 2.608 14,4 Marocco 28.191 11,7 Marocco 172.834 11,4 Marocco 2.204 12,2 Albania 24.341 10,1 Albania 168.963 11,2 Romania 1.513 8,4 Serbia e Monten. 19.982 8,3 Romania 95.834 6,3 Macedonia 1.214 6,7 Romania 18.059 7,5 Filippine 65.257 4,3 Serbia e Monten. 1.191 6,6 Stati Uniti 11.205 4,6 Cina 62.314 4,1 Germania 1.061 5,9 Croazia 8.907 3,7 Tunisia 51.384 3,4 Tunisia 843 4,7 Cina 8.359 3,5 Stati Uniti 47.645 3,2 Polonia 768 4,2 Ghana 7.282 3,0 Serbia e Monten. 39.799 2,6 Bosnia Erz. 563 3,1 Germania* 5.514 2,3 Germania 37.667 2,5 Croazia 460 2,5 Bangladesh** 5.259 2,2 Senegal 36.310 2,4 Altri 5.646 31,2 Altri 104.494 43,3 Altri 734.317 48,6 Totale 18.071 100,0 Totale 241.593 100,0 Totale 1.512.324 100,0 * V.A. calcolato soltanto su Trentino A.A. **V.A. calcolato soltanto su Trentino A.A. e Veneto È bene premettere subito, di fronte a questa “carrellata” sui numeri degli stranieri in Trentino, nel Nord-Est e nell’intero Paese, che abbiamo a che fare con dati provvisori, da integrare con la componente dei regolarizzati (che per il Trentino è relativamente esigua, ma su scala nazionale dovrebbe provocare cambiamenti radicali, se è vero che il numero delle istanze di regolarizzazione ha sfiorato il 50% delle presenze “ufficiali”), nonché con quella dei minori non registrati con un permesso di soggiorno autonomo, sino ad arrivare, nella stima più recente della Caritas, a circa due milioni e mezzo di presenze. È quindi alle 2 L’analisi delle presenze legate all’asilo politico sarà ripresa e approfondita in un paragrafo apposito, nel Capitolo quarto del Rapporto.
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