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Permessi di soggiorno per studio: le trappole della burocraziaAgli studenti dei cicli di altaformazione si applicanocategorie securitarie pocoidonee a una fasciadi stranieri consideratacruciale per il nostro Paesecrediti e, nel caso, i voti conseguiti . Ma mentre il sistemaeuropeo specifica che l’official transcript va inserito se l’informazioneè disponibile 10 , per la procedura italiana il certificatooriginale dettagliato è l’unico documento plausibile previsto –anche quando, come nel caso di Berna, la sua università diprovenienza si è adeguata ai criteri di Bologna solo negli ultimianni, e il principio domestico consolidato rende accessibili leprove intermedie di esito dei singoli moduli, depositate negliarchivi dell’università, solamente dietro richiesta di un tribunale 11 .In altri casi, il punto consiste nella ridondanza delle proverichieste, come la raccolta degli stessi dati biometrici effettuata aogni rinnovo del permesso di soggiorno.In altri casi ancora, il nodo risiede nellarelativa instabilità dei modi in cui le proverichieste per la concessione del permesso oper il suo rinnovo debbono essere prodotte:così, in un dato anno, per la prova dei mezzidi sostentamento può bastare la fotocopiadella carta di credito, mentre per l’annosuccessivo può invece essere necessarioprodurre un estratto dei movimenti del proprioconto corrente bancario. All’incertezza dei tempi si sommaquindi anche quella delle regole del gioco, rendendo i rinnoviun’autentica prova di volontà.Oltre la pauraBerna rappresenta parte di un fenomeno numericamentemarginale per la nostra realtà, quello degli studenti nei cicli di altaformazione. In Italia, i dottorandi stranieri sono relativamentepochi: secondo la rilevazione del ministero dell’IstruzioneUniversità e Ricerca 12 ammontano complessivamente a pocomeno di 3.300, e costituiscono l’8,7% degli oltre 37mila studentiiscritti ai diversi anni. Non c’è da stupirsi che la normativa,semplicemente, “non li veda”, riconducendoli più o menoforzatamente alle categorie più ampie soggette a controllo –stranieri iscritti ai trienni e bienni, stranieri extraeuropei tout-court.In quanto tale, a Berna e ai suoi colleghi si applicano innanzitutto le categorie securitarie, accentuate da comportamenti10 http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc/ds/ds_en.pdf al punto 4.311 Nelle more, l’Ateneo in questo caso ha poi deciso di riconoscere il titolo sullabase della dichiarazione di valore rilasciata dall’Ambasciata italiana12 Ufficio di Statistica del MIUR, Rilevazione del post-laurea 2009-2010, Modello 26,http://statistica.miur.it/scripts/plol_10_pub/modulo1.asplibertàcivili2011 luglio-agosto129