Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

Berufsprinzip
als begriffliche
Neuschöpfung
Berufsausbildung
nach Konsens-
prinzip
Industrie
übernimmt das
Zunftmodell
3.3 „Berufsprinzip als Konzept für eng geschnittene Ausbildungsordnungen“
Der Terminus „Berufsprinzip“ versteht sich als Neuschöpfung. Mit ihm wurde
der deutsche Weg der Berufsbildung gegenüber dem Konzept der Modularisierung
abgegrenzt, das sich als EU-Modell zur Nachwuchsausbildung auf unterem
Level durchsetzte und von Großbritannien ausging. Dazu die Stellungnahme des
Instituts der deutschen Wirtschaft vom Juni 1995:
„Diesen Modulen steht die mehr ganzheitliche Sicht eines Berufskonzepts im
dualen System gegenüber, wie es hierzulande praktiziert wird.“
„Die Übernahme des Modulsystems für Deutschland scheidet aus, da sich die
deutsche Praxis als so erfolgreich erwiesen hat.“ 145
Seitdem bestimmt der Begriff Berufsprinzip die deutsche Sichtweise, erscheint
immer wieder in Publikationen und wird allgemein als Richtschnur für die Erarbeitung
von Ausbildungsordnungen nach dem deutschen Berufsbildungsgesetz
verstanden. Th. Deißinger bezeichnet Beruflichkeit als das „organisierende Prinzip“
der deutschen Berufsausbildung. 146
Im Kern geht es beim Berufsprinzip darum, die Ausbildung für den Arbeitsmarkt
nach klar gegeneinander abgegrenzten Qualifikationsprofilen zu strukturieren.
Diese werden durch Rechtsverordnungen, auf die sich die Sozialpartner
verständigt haben, staatlich anerkannt. Der erzielte Konsens bezieht sich darauf,
in diesen Zuschnitten Beschäftigungsmöglichkeiten für Fachkräfte anzubieten
und Jugendliche dementsprechend zu qualifizieren.
Im Segment Facharbeiter lehnt sich der Zuschnitt der Berufe an das handwerkliche
Modell der früheren Zunftgliederung an. In der Zeit des Zunftzwangs sicherte
die Abgrenzung der Gewerke nach gebräuchlichen Arbeitsverfahren und -techniken
die wirtschaftliche Existenz der Handwerker. Ein Überschreiten des gemäß
Zunftordnung wahrzunehmenden und monopolisierten Arbeitsgebiets, um
etwa neue Produkte zu fertigen, führte damals immer wieder zu Rechtsstreitigkeiten.
Den im Jahre 1900 neu gegründeten Handwerkskammern war durch die Reichsgewerbeordnung
von 1897 die Kompetenz für die Berufsausbildung übertragen
worden. Auch die Industrie orientierte sich bei der Ausbildung ihres Facharbeiternachwuchses
weitgehend am durch das Zunftmodell vorgegebenen Ordnungsrahmen.
Gerade in jüngster Zeit sind immer mehr Ausbildungsordnungen entstanden,
die gleichermaßen im Handwerk und in der Industrie gelten. Die um
das Jahr 1970 als Modernisierung eingeführte Stufenausbildung sah vor, zunächst
nach zweijähriger Ausbildung einen Abschluss unterhalb der Facharbeiterebene
zu erteilen.
145
Vgl. Rothe, G.: Die Systeme beruflicher Qualifizierung Deutschlands, Österreichs und
der Schweiz im Vergleich. Luzern, Villingen-Schwenningen, Wien 2001, S. 514
146
Vgl. Deißinger, Thomas: Beruflichkeit als „organisierendes Prinzip“ der deutschen Berufsausbildung.
Markt Schwaben 1998
94