Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

Länder-
übergreifendes
Problem
Überbetriebliche
Ausbildung
Modell Österreich
Schulisches
Modell
dard zu rechnenden sozialpädagogischen Begleitung – die Förderung zuteil
wird, die den Zugang zur beruflichen Qualifizierung ermöglicht. Dies wird dadurch
erleichtert, dass in den meisten Berufsschulzentren mehrere Klassen für
lernschwache Schüler einzurichten sind.
Wie der Blick über die Grenzen zeigt, erweisen sich Berufsvorbereitungsmaßnahmen
in allen Staaten als erforderlich. Deren Verschiedenartigkeit soll hier
anhand von zwei extremen Beispielen veranschaulicht werden:
– Bei dem in Österreich eingerichteten System wird über Maßnahmen der Arbeitsverwaltung
von vornherein eine qualifizierte Ausbildung sichergestellt.
– Bei dem in Deutschland ausgebauten System mit ein- und zweijährigen Maßnahmen
ist eine Anrechung auf spätere Ausbildungsgänge nicht möglich.
Für österreichische Jugendliche, die keine Lehrstelle finden konnten, wird bereits
seit Mitte der 1990er Jahre die überbetriebliche Berufsausbildung ausgebaut.
Seit Juni 2008 erhalten Jugendliche bis 18 Jahre sogar eine gewisse Ausbildungsgarantie.
Die Arbeitsmarktverwaltung beauftragt geeignete Ausbildungseinrichtungen
mit der überbetrieblichen Lehrlingsausbildung. Sie wird von
einer größeren Zahl freier Träger durchgeführt, wie z. B. in Wien durch die Organisation
„Jugend am Werk“. Die Finanzierung liegt bei der Arbeitsmarktverwaltung.
Die Jugendlichen erhalten eine Ausbildungsvergütung, die etwas unterhalb
der Lehrlingsvergütung liegt.
Mit dem aktuellen Reformprozess wird die überbetriebliche Berufsausbildung
als gleichwertig mit dem betrieblichen Lehrstellenangebot gesehen und damit
als Bestandteil der dualen Berufsausbildung verstanden. Die früheren, in der
Regel 10-monatigen Lehrgänge nach dem Jugendausbildungssicherungsgesetz
(JASG) sind ausgelaufen, so dass nun ein einheitlicher Typus der überbetrieblichen
Lehre eingeführt ist, der die gesamte Ausbildung bis zum Lehrabschluss
ermöglicht. Im Ausbildungsjahr 2007/08 erhielten ca. 10.000 Jugendliche eine
derartige Ausbildung, was rund 10 % des Jahrgangs der 16-Jährigen entspricht.
Die oben beschriebene Regelung in Österreich sollte von der deutschen Arbeitsverwaltung
als Modell geprüft werden.
Das hier entworfene schulische Modell für Schulentlassene mit Defiziten in der
Ausbildungsfähigkeit zielt nach Abschluss auf verschiedene Übergänge: Einmal
auf den Übergang in die Erwerbstätigkeit als Jungarbeiter und Jungarbeiterin
und zum anderen auf den Eintritt in das zweite Jahr des bereits in Kap. 4.1 beschriebenen
Grundstufenmodells. Es sichert also den so genannten Spätentwicklern,
wenn auch mit Verzögerung, den Übergang ins allgemeine Berufsbildungssystem.
Ebenso ist danach der Eintritt in eine betriebsgebundene Ausbildung
gemäß BBiG möglich, und zwar – wenn bereits entsprechende Fachmodule absolviert
wurden – mit Eintritt in das zweite Ausbildungsjahr.
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