Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

Qualitativer
Aspekt
Quantitativer
Aspekt
dung einiges aufzuholen; mit anderen Worten, in Deutschland sei alles wohl
bestellt, das geradezu mustergültige Dualsystem sei heutigen und künftigen Herausforderungen
gewachsen. Die Wirtschaft, so die herrschende Auffassung,
wisse am besten, was sie brauche. Sie decke ihren Fachkräftebedarf unterhalb
des Tertiärbereichs durch eigene Ausbildung ab.
Das zeigt sich auch daran, dass die Verzahnung der Erstausbildung mit der beruflichen
Weiterbildung kein aktuelles Diskussionsthema zu sein scheint, auch nicht
das Faktum, dass Deutschland bislang weder bundes- noch landesseitig Regelungen
verabschiedet hat, nach denen das informelle Lernen am Arbeitsplatz anerkannt
und im Zuge des beruflichen Aufstiegs berücksichtigt werden kann.
Bezogen auf die Integration der nachwachsenden Generation wird bislang nicht
wahrgenommen, dass die Aufnahme der ersten Berufstätigkeit in Deutschland
immer später erfolgt und damit das Erwerbsleben immer kürzer wird. Die jährlich
erstellte Bilanz zum Ausbildungsstellenmarkt wird der Öffentlichkeit immer
noch präsentiert als Abbild einer frühen Integration der Jugendlichen ins Erwerbssystem.
Inzwischen nimmt das Dualsystem zu zwei Dritteln junge Erwachsene
auf und hat längst einen postsekundären Charakter. Dies wird nicht
thematisiert, ebenso wenig die Tatsache, dass ein halber Jahrgang im Übergangssystem
„aufbewahrt wird“, ohne danach den Zugang zu einer qualifizierten
Ausbildung sicherzustellen. Eineinhalb Millionen 20- bis 29-Jährige, die keine
Ausbildung absolviert haben, sind Beleg dafür, dass Deutschland – über den
Flaschenhals des Dualsystems – den Anspruch, die nachwachsende Generation
früh und umfassend zu integrieren, längst nicht mehr einlösen kann.
Die Ausbildung im deutschen Dualsystem wird immer noch als untere Ausbildungsebene
verstanden. Im europäischen Kontext führt dies zur Benachteiligung
deutscher Absolventen am Arbeitsmarkt, gilt doch aus EU-Sicht die betriebsgebundene
Ausbildung und die Facharbeiterstufe als die Ebene, die auf dem
Pflichtschulabschluss aufbaut. Die fehlende Differenzierung des Zugangs und
des Abschlusses nach Bildungsstufen und erteilter Berechtigung wird insbesondere
bei der Einstufung innerhalb des Europäischen Qualifikationsrahmens
(EQR) zum Problem. Die Undifferenziertheit der Abschlüsse des Dualsystems
wird jedenfalls weder den hohen Anforderungen der modernen Ausbildungsberufe
– u. a. im mechatronischen, informationstechnischen und kaufmännischen
Bereich – gerecht, noch der Tatsache, dass die Majorität der Einsteiger mindestens
den mittleren Bildungsabschluss oder die Hochschulreife erworben hat.
Das deutsche Berufsprinzip steht im Vergleich zu anderen Ländern den Vorgaben
Lissabon 2000 diametral entgegen; die angeregte Differenzierung nach Stufen
fehlt, ebenso Strukturen, die über das lebenslange Lernen, sei es formaler
oder informeller Art, den Durchstieg bis an die Spitze der Qualifikationspyramide
ermöglichen.
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