Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

Fehlende
gesetzliche
Grundlagen
Lissabon 2000
Deutschland:
Land der
Erstausbildung
Stärkung der
wirtschaftlichen
Prosperität
Im Bereich der dualen Berufsausbildung werden von Seiten der Ausbilder im
Betrieb als auch der Lehrer der Berufsschule bisher zweifelsfrei gute Voraussetzungen
mitgebracht. So ist festzustellen, dass es Ausbildern und Lehrern oft
gelingt, bei Erfüllung ihrer wahrgenommenen Aufgaben zusammenzuwirken
und sich gegenseitig zu ergänzen, womit eine echte duale Kooperation erreicht
wird. Ohne eine gesetzliche Neuordnung, die die Aufgaben auf beiden Seiten
verpflichtend definiert und die im Betrieb und in der Berufsschule erbrachten
Leistungen in die Abschlussprüfungen gleichrangig einbezieht, kann allerdings
keine grundlegende Verbesserung eintreten.
Das Reformpaket Lissabon 2000 zielt darauf, die EU zu einem wettbewerbsstarken
Wirtschaftsraum zu entwickeln und insbesondere die Wechselbeziehungen
zwischen Berufsbildungssystem und wirtschaftlicher Prosperität zu intensivieren.
Als bahnbrechender Reformansatz wird die Realisierung des Grundsatzes lebenslanges
Lernen gefordert. Insgesamt wird mit Lissabon 2000 von der EU die bisher
umfangsreichste Reforminitiative in der beruflichen Bildung eingeleitet.
Im Zentrum dieser Initiativen steht die Stärkung der wirtschaftlichen Entwicklung
sowie die volle Ausschöpfung des Fachkräftepotenzials. Damit angesprochen
ist vor allem die berufliche Bildung und vorrangig der Sektor Weiterbildung,
der derzeit im deutschen System als unterentwickelt gilt, denn Deutschland
versteht sich immer noch als Land der Erstausbildung.
Der EU-Vorschlag folgt der sich in den letzten Jahrzehnten länderübergreifend
abzeichnenden Verschiebung des Schwerpunkts von der Erstausbildung zur
Weiterbildung. Damit steht dieses Bestreben der gegenwärtigen Aufgabenstellung
der beruflichen Bildung in Deutschland diametral entgegen. Eine Umorientierung
des deutschen Systems erscheint somit zwingend erforderlich.
Verfolgt man die Entwicklung in den letzten Jahren, ist festzustellen, dass in
Deutschland bisher hinsichtlich dieser Zielsetzung weder Veränderungen diskutiert
noch herbeigeführt wurden. Andererseits mehren sich zeitgleich positive
Stellungnahmen zur Qualität des deutschen Berufsbildungssystems mit dem
Ergebnis, dass keine Reformen nötig sind, wie es etwa im hier als Beispiel angeführten
Bericht der Bundesregierung an die EU vom Jahre 2005 zum Ausdruck
kommt:
„Deutschland bringt in die europäische Entwicklung ein wirksames und bewährtes,
weil an der beruflichen Praxis orientiertes Berufsbildungssystem
ein.“ 247
Die Förderung der wirtschaftlichen Prosperität im Kontext einer Informations-
und Wissensgesellschaft stellt länderübergreifend neue Anforderungen an die
berufliche Aus- und Weiterbildung. Beide Bereiche sind eng miteinander zu
247 Europäische Kommission (Hrsg.): Umsetzung des Arbeitsprogramms „Allgemeine und
berufliche Bildung 2010“. Fortschrittsbericht 2005 Deutschland. Brüssel 2005, S. 21
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