Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

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Abb. 14: Neue Ausbildungsverträge in Deutschland 1993 – 2007 und Anteil der unter 18-Jährigen 103 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 1993 1995 Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge insges. 1997 1999 2001 60 2003 darunter Lehreintritte im Alter von unter 18 Jahren Quelle: Statistisches Bundesamt: Fachserie 11, Reihe 3, Berufliche Bildung, Jahrgänge 1993 bis 2007 Abb. 15: Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge in Westdeutschland 1975 – 2008 mit Anteilen unter 18-jähriger Lehranfänger 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 1975 1980 Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge insges. 1985 1990 darunter Lehreintritte im Alter von unter 18 Jahren 1995 2005 2007 2000 Median der Neueintritte insgesamt 103 Das Statistische Bundesamt publizierte für 1993 bis 2001 nur das Alter der Neueintretenden in ausgewählten Ausbildungsberufen, danach bezogen auf alle Ausbildungsberufe. 2005 2008
Um die Altersverschiebung über einen längeren Zeitraum aufzeigen zu können, wurden für die Zeit vor 1993 Näherungswerte für die Anteile der unter 18-jährigen Lehranfänger in Westdeutschland ermittelt (Abbildung 15). Die gestrichelte Linie zeigt den Median der Neueintritte insgesamt. Die Grafik veranschaulicht, dass bis etwa 1980 die Neueintretenden mehrheitlich jünger als 18 Jahre waren, während später Lehranfänger im Erwachsenenalter überwiegen. Anlässlich des Übergangs von der Schule in die Berufsausbildung entstehen in jüngerer Zeit auch in anderen Staaten zunehmend Probleme. Sie treten in Deutschland deshalb so gravierend in Erscheinung, weil das Dualsystem traditionell den Kern der beruflichen Erstausbildung darstellt und spezielle Berufsbildungsgänge für Schulschwache und Benachteiligte mit anzustrebender Basisqualifikation bisher nicht ausgebaut worden sind. Der Anteil der Lehranfänger im Alter von 18 bis 22 Jahren liegt in Deutschland bei 55 %, in Österreich lediglich bei 10 %. Die Gegenüberstellung in Tabelle 6 veranschaulicht, welche unterschiedlichen Zugangschancen zur betrieblichen Lehre die Jugendlichen in den beiden Staaten haben. Tab. 6: Lehranfänger in Deutschland und Österreich nach Altersgruppen Deutschland Österreich Lehranfänger im Jahre 2005 absolut in % absolut in % unter 18 Jahren 201.200 36,0 % 35.123 88,4 % 18 bis 22 Jahre 309.300 55,3 % 4.191 10,5 % 23 Jahre u. älter 48.600 8,7 % 432 1,1 % Summe 559.100 100 % 39.746 100 % In Deutschland ist also der Lehrbeginn mit über 18 Jahren weithin die Regel, in Österreich die Ausnahme. In Österreich wurde für Jugendliche, die keine Lehrstelle finden, seit Mitte der 1990er Jahre die überbetriebliche Berufsausbildung ausgebaut. Eine Ausbildungsgarantie für Jugendliche bis 18 Jahre ist seit Juni 2008 gesetzlich festgelegt. Soweit die Jugendlichen nicht durch Vermittlung in Lehrstellen oder andere Maßnahmen versorgt werden können, hat die Arbeitsverwaltung geeignete Ausbildungseinrichtungen mit der überbetrieblichen Ausbildung zu beauftragen (vgl. Kap. 4.3). Diese Form der beruflichen Qualifizierung ist der betrieblichen Lehre gleichgestellt. In der letzten Zeit haben sich demnach im deutschen Dualsystem gravierende Veränderungen ergeben. Vor allem für Jugendliche mit erfolgreich abgeschlossener Haupt- und teilweise sogar Realschule verschlechterten sich die Ausbildungsperspektiven erheblich, ohne dass daraus Konsequenzen gezogen wurden. Trotz erheblichem Aufwand wird das Übergangssystem der mit diesem Terminus verbundenen Aufgabe keineswegs gerecht. So hatte sich bis zum Jahre 2007 61 Übergangsproblem länderübergreifend Überbetriebliche Ausbildung in Österreich Verbleibender Anteil Dualsystem im Vergleich
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