Neue Wege beruflicher Qualifizierung zur Stärkung der ...

steht, stellt die größte Herausforderung für die Berufsbildungssysteme in
Europa und alle Verantwortlichen dar. Das Gleiche gilt für die Notwendigkeit,
dass diese Systeme sich ständig an neue Entwicklungen und veränderte
Anforderungen der Gesellschaft anpassen.“
Ferner wurde das Ziel gesetzt zu untersuchen, wie Transparenz, Vergleichbarkeit,
Übertragbarkeit und Anerkennung von Qualifikationen zwischen den Ländern
und verschiedenen Ebenen gefördert werden können. Dazu gehört die Festlegung
von Referenzebenen sowie gemeinsamen Zertifizierungsgrundsätzen,
einschließlich des europäischen Leistungspunktesystems für die Berufsbildung.
In der Kopenhagen-Erklärung wurde auch die Entwicklung gemeinsamer
Grundsätze zur Anerkennung und Validierung nicht formalen und informellen
Lernens angesprochen. Letztlich sind diese Initiativen auf die „Unterstützung
der beruflichen und geografischen Mobilität der Bürger Europas“ auszurichten. 21
1.3 Einbindung in den europäischen Bildungsraum
In Fortführung des im Jahre 2002 eingeleiteten Kopenhagen-Prozesses wurden
weitere bedeutende Schritte auf dem Weg zu einem europäischen Berufsbildungsraum
herausgestellt, so z. B. der Europäische Qualifikationsrahmen mit acht Kompetenzstufen
zur Einordnung von Lernergebnissen aus allen Bildungsbereichen.
Den EU-Staaten, die noch kein solches Klassifikationsschema kennen, wurde
empfohlen, entsprechende nationale Qualifikationsrahmen zu erarbeiten.
Das Kommuniqué der EU-Tagung von Helsinki 2006 als weiterer Folgekonferenz
von Kopenhagen hob die Bedeutung der beruflichen Bildung als dem wesentlichen
Bestandteil des lebenslangen Lernens erneut hervor 22 :
„Die Strategien des lebenslangen Lernens sollten darauf ausgerichtet sein,
einen gut funktionierenden Ausbildungsmarkt und eine breite Wissensbasis
zu sichern. Die berufliche Bildung ist hiervon integraler Bestandteil. Sie
spielt eine Schlüsselrolle beim Aufbau des Humankapitals im Hinblick auf
die Verwirklichung von Wirtschaftswachstum sowie beschäftigungspolitischen
und sozialen Zielsetzungen.“
Das in Helsinki verabschiedete Kommuniqué stellte insbesondere auch die
zweifache Herausforderung der europäischen Berufsbildungspolitik heraus,
einerseits eine hochwertige berufliche Erstausbildung sicherzustellen und andererseits
den Qualifikationsstand der Erwerbsbevölkerung durch berufliche Weiterbildung
zu fördern. So wurde betont:
„Die Maßnahmen sollten alle jungen Menschen in die berufliche und/oder
Hochschulbildung einbinden ... Die Berufsbildungssysteme sollten im Rah-
21 Ebd.
22 Kommuniqué von Helsinki über die verstärkte europäische Zusammenarbeit in der Berufsbildung.
Kommuniqué der für Berufsbildung zuständigen europäischen Minister, der
europäischen Sozialpartner und der Europäischen Kommission – Überprüfung der Prioritäten
und Strategien des Kopenhagen-Prozesses in Helsinki am 5. Dezember 2006
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Weiterentwicklung
zum europäischen
Bildungsraum
Zweifache
Herausforderung