Bericht zu den Nichtberücksichtigen Einwendungen ... - Kanton Zürich

3.5 Naturschutz
3 Klassierung von Naturschutzobjekten
Mehrere Einwender beantragen, es seien einzelne bzw. es seien generell Objekte des
Naturschutzes als von kantonaler Bedeutung einzustufen und es seien zusätzlich zu
den vorgesehenen Festlegungen weitere Biotoptypen im kantonalen Richtplan zu
bezeichnen.
Die Klassierung der verschiedenen Naturschutzobjekte wird aufgrund der verfügbaren
Inventare des Bundes und des Kantons vorgenommen. Wie es der Funktion
der Richtplanung auf kantonaler Stufe entspricht (vgl. Pte. 1.2 und 1.3), werden im
Kapitel Naturschutz lediglich die Aufgabenschwerpunkte, insbesondere im Lichte
der Leitlinie 3, sowie die wichtigsten Koordinations- und Handlungsaufträge im
Bereich des Naturschutzes aufgeführt; weitere wichtige Vorgaben für die Umsetzung
sind nachfolgend mit der Landwirtschaftspolitik sowie auf regionaler Richtplanstufe
– u.a. in Koordination mit der forstlichen Planung – zu treffen. Dabei
sind die nicht als von kantonaler Bedeutung eingestuften Objekte sowie spezielle
Inventare wie z.B. das Reptilieninventar zu berücksichtigen. Die Einführung spezieller
Biotoptypen drängt sich jedoch nicht auf: Je nach vorrangig zu schützender
Flora oder Fauna gemäss Inventar sind die speziellen Anforderungen mit der
Unterschutzstellung im Detail zu regeln.
4 Mitsprache der Gemeinden
Zwei Einwender beantragen, es seien die Behörden der von Naturschutz-Festlegungen
betroffenen Gemeinden vor der Festsetzung des Richtplans über dessen konkreten
Inhalte anzuhören und es sei festzuhalten, dass das Mitsprache- und
Mitbestimmungsrecht der Gemeinden im Bereich Naturschutz sichergestellt ist bzw.
dass sich die kantonale Fachstelle für Naturschutz auf die Beratung und gewünschte
Hilfeleistungen zu beschränken habe.
Im Rahmen der Neufestsetzung des kantonalen Richtplans sind die Gemeinden als
nachgeordnete Planungsträger zwei Mal zu einer Vernehmlassung eingeladen worden,
nämlich vor der Verabschiedung der Vorlage 3339 durch den Regierungsrat
sowie im Rahmen der öffentlichen Auflage der Vorlage 3339a der Raumplanungskommission.
Insofern sind die gesetzlichen Mitspracherechte im Sinne von Art. 2
RPG und § 7 PBG ermöglicht worden. Eigentliche Mitbestimmungsrechte haben
die Gemeinden aber auch insbesondere wahrzunehmen bei der Umsetzung der im
kantonalen Richtplan festgelegten Massnahmen und Zielsetzungen im Rahmen
der Erarbeitung von konkreten Schutzmassnahmen, der Vernehmlassung zu
Inventaren, regionalen Konzepten und Richtplänen u.ä.
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