ICONCLASH. Kollektive Bilder und Democratic Governance in Europa

dazu das Symbolbild „The Treaties“ in der Fotoserie „Europe in Symbols –
1999“ auf der Website des. Audiovisual Service; diese Fotografie ist auch
in „EU Direkt“ 8-9/00: 9 abgebildet) schaffen dabei einen ganz bestimmten
„Erwartungshorizont“: Das erfolgreich vorangetriebene „Friedensprojekt
Europa“ (EU Direkt 5/00: 1; vgl. auch Ein neues Konzept für Europa 2000:
Umschlagseite) wird nicht eher abgeschlossen sein, als Fortschritt,
Sicherheit und Wohlstand auf dem gesamten Kontinent herrschen. Damit
zeichnet sich allerdings neuerlich eine gewisse Ambivalenz ab, die mit der
dieser Entwicklung unterstellten Fortschrittslogik in Verbindung steht: Als
ewig zukünftiges scheint das Projekt Europa nur unter der Bedingung
bestehen zu können, dass es das jeweils Erreichte nicht als Endpunkt einer
Entwicklung begreift, sondern immer nur als weiteren Schritt auf einem
Weg, der – nach einer treffenden Formulierung von Michel Foucault –
„unbegrenzt endlich“ ist (Foucault 1977:284). Indem die historische
Erzählung von der Konstruktion Europas auf diese Weise die jeweilige
Gegenwart sowohl zur Übernahme der Vergangenheit als auch zur
Vorbereitung der Zukunft verpflichtet, gibt sie sich als ein Narrativ zu
erkennen, welches das Muster nationalstaatlicher Gründungserzählungen
einfach wiederholt: Eine solchermaßen geformte Vergangenheit mag zum
Einsatz in politischen Auseinandersetzungen taugen – etwa um die Frage
nach den Grenzen der Erweiterung –, die Frage nach der historischen
Singularität eines supra- bzw. transnationalen europäischen Union wird sie
allerdings nur ungenügend beantworten können.
3.3.4 Der Ort des politischen Handelns in Europa – zwischen der
„Methode Monnet“, Democratic Governance und Partizipation
Die Zukunftsvision von einem geeinten, friedlichen und prosperierenden
Europa wird häufig auch mit der Verringerung der Distanz zwischen den
Organen der Europäischen Union und den europäischen Bürger/innen
sowie mit der Stärkung der demokratischen Strukturen in Zusammenhang
gebracht. Allerdings – und das hat sich im Abschnitt über die EU-
Geschichte und ihre Visualisierung bereits angedeutet – identifizieren die
von der Europäischen Kommission in Umlauf gebrachten Bilder den Ort
des Europäischen durchwegs mit Orten politischen Handelns der Eliten:
Die Repräsentation europäischer Politik geht in der Regel nicht über die
Darstellung politischer Entscheidungsgremien und -prozesse oder zentraler
Orte des politischen Handelns wie der Kommission und dem Europäischen
Parlament hinaus und beschränkt sich innerhalb dieses ohnehin recht
engen Rahmens noch zusätzlich auf die wichtigsten politischen
Repräsentant/innen der Europäischen Union.
Eine bemerkenswerte Rolle erfüllt in diesem Zusammenhang die
Architektur: So illustriert auf der einen Seite etwa das Gebäude des
Ministerrats in Brüssel einen Artikel, welcher die landläufige Vorstellung
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