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La Cultura y la Libertad para elegir3. El clivaje de 1988 y su implicación en la dinámica culturalcontemporáneaHemos visto que desde el siglo XIX, se consideró que los monumentos como fuente de conocimiento,tenían una función o servicio público qué cumplir, que era el educativo. Desde entonces, la educacióny la cultura estaban íntimamente relacionadas. Ya en el siglo XX, se fundaron y establecieron institucionesque, en el ámbito de sus competencias, eran las encargadas de enseñar el pasado cultural de la historiamexicana. Hasta finales de 1988, la Subsecretaria de Cultura era quien presentaba los programas culturalescomo un apartado de los planes de la Secretaria de Educación, y no fue hasta diciembre de aquelaño que mediante decreto presidencial, se creó el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes(Conaculta).Esto significó un nuevo escenario diametralmente opuesto de cambio de estructuras y separación quecambiaría radicalmente la forma de concebir a la cultura y a su relación con el Estado y la educación queel propio proceso parlamentario de más de cien años había generado. Este nuevo escenario trajo consigouna dinámica distinta donde se presentarían nuevas inquietudes por resolver. 16 El contexto neoliberalque comenzaba a experimentarse en México, se vio reflejado en una creciente privatización de las empresasy los servicios públicos en el país.Esta tendencia continúo en los años siguientes y el reflejo en el ámbito cultural no fue la excepción,pues en 1999 se intento impulsar un proyecto de Ley General del Patrimonio Cultural, 17 lo que suscitó fuertesreacciones en diversos ámbitos sociales y contribuyó a impedir su aprobación. Desde 1999 se han presentadodiversas iniciativas de ley al Congreso de la Unión con el objetivo y la intención de ampliar las previsionesconstitucionales en la construcción de un marco jurídico complementario a lo ya previsto a lolargo de las legislaturas anteriores para la protección, investigación, y resguardo del patrimonio cultural.Las iniciativas de Ley y las propuestas de Reforma Constitucional contemplaban cambios a las institucionesy a las leyes secundarias en la materia que incidían en el ámbito turístico, de difusión de la cultura,patrimonio cultural y derecho a la cultura.En diciembre de 2005, se vivió una de las mayores tensiones políticas en el ámbito cultural del paíscuando miembros de los sindicatos de diversas instituciones culturales, investigadores y académicos delInstituto Nacional de Bellas Artes INBA y del Instituto Nacional de Antropología e Historia INAH y elgrupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD) lograron frenar el dictamen conProyecto de Ley de Desarrollo Cultural que entre otras cosas era acusado de ser el eje de la Iniciativa de Leyde Fomento y Difusión de la Cultura suscrita por el entonces presidente de México Vicente Fox Quesada,y que fuera enviada al Congreso por la ex presidenta de Conaculta, Sari Bermúdez.16 Se han turnado a la Comisión de Cultura 44 Iniciativas al 27 de Abril de 2010, según datos obtenidos por la Cámara de Diputados. Resaltan lasiniciativas con proyecto de decreto que reforman el artículo 3º y 73 de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos como las más importantes.Presentadas por diputados de los tres principales partidos políticos.17 Este proyecto estaba caracterizado por la viabilidad de los particulares para poder administrar bienes de propiedad federal establecido desde 1986.101