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La Cultura y la Libertad para elegirEl 30 de abril de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el cambio al párrafo noveno alartículo 4º; la reforma a la fracción XXV y la adición de la fracción XXIX-Ñ al artículo 73 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos. 22 En donde quedo establecido por primera vez enel texto constitucional mexicano el derecho a la Cultura. Anteriormente, la Constitución Política federalaludía al concepto de cultura: en el artículo 3°, fracciones II, incisos a) y b), y V; en el artículo 4°,primer párrafo; en el artículo 28, párrafo noveno; en el artículo 73 fracción XXV; en el artículo 122,base primera, fracción V, inciso I). Regulaba de manera expresa, sólo el derecho a la cultura en lo relativoa la producción intelectual en referencia a la libre manifestación de las ideas, se establecía como underecho programático respecto a la educación y sin efectos vinculatorios. De esta manera, se ponía alpaís en la tendencia internacional de convertir el derecho a la cultura como un derecho vinculante superandolas ideas de patrimonialismo y voluntarismo, en la idea de que todos los mexicanos, independientementede que fueran o no residentes en el territorio nacional, pudieran acceder de manera justay equitativa a los bienes y servicios culturales. 23A partir de esa fecha, muchos siguen siendo los intentos por dotar de un marco jurídico integral al sectorcultural. El 2 de agosto de 2010 se llevo a cabo un Foro organizado por la Comisión de Cultura en la Cámarade Diputados titulado: Marco Jurídico de la Cultura en México. Este foro fue la clausura de una serie deforos regionales organizados por la comisión en los Estados de la Republica Mexicana. Los objetivos: “bajoun esquema de consulta pública que involucre a todos los sectores de la cultura en México, encontrar ladirección correcta para crear un ordenamiento jurídico eficaz y de vanguardia que garantice el accesodemocrático a la cultura”. Estos son nuevamente esfuerzos por acordar una Ley General de Cultura.22 Dicha reforma se aprobó con 334 votos a favor el 2 de octubre de 2008 en la Cámara de Diputados y con 94 votos en la de Senadores el 2 de diciembredel mismo año. Proceso Legislativo, Decreto 184, LX Legislatura. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/proceso/lx/162_DOF_30abr09.pdfArtículo 4o.Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, así como el ejercicio desus derechos culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas susmanifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley establecerá los mecanismos para el acceso y participación a cualquiermanifestación cultural.Artículo 73.Párrafo xxv. Para establecer, organizar y sostener en toda la República escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; deinvestigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, museos, bibliotecas,observatorios y demás institutos concernientes a la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo que se refiere a dichas instituciones;para legislar sobre vestigios o restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos, cuya conservación sea de interésnacional; así como para dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federación, los Estados y los Municipios el ejercicio dela función educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda laRepública. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en materiade derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma.Párrafo xxix-ñ. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federal coordinaránsus acciones en materia de cultura, salvo lo dispuesto en la fracción XXV de este artículo. Asimismo, establecerán los mecanismos departicipación de los sectores social y privado, con objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo noveno del artículo 4o. de esta Constitución.23 Esta reforma fue el resultado de una serie de iniciativas de ley presentadas en el Congreso de la Unión desde 1999 por diversos diputados entrelos que se encuentran: Dip. María Rojo Inchaùstegui del PRD, Dip. José Manuel Correa Ceseña del PRI, Dip. Luis Miguel Barbosa Huerta del PRD,Dip. Inti Muñoz Santini del PRD, Dip. Carla Rochìn Nieto del PAN, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera del PRD, Dip. Aurora Cervantes Rodríguezdel PRD, Dip. Emilio Ulloa Pérez del PRD, Dip. Humberto Zazueta Aguilar del PRD, y Dip. Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo del PAN.103