PNUD • Libertad para elegir - Programa de las Naciones Unidas ...

Libertad para elegir:Cultura • Comunicación • Desarrollo Humano SustentableRespecto a la relación del grupo étnico con el Estado, la situación eran ambigua y desigual, salvo pocosasentamientos que tenía la posesión de sus tierras a través de ejidos, el resto experimentaba severasirregularidades agrarias. La gran mayoría comunidades O´odham tampoco tenía ni servicios básicos(electricidad, agua potable), ni contaban con escuelas y centros de atención médica. Les eran negados partede los derechos sociales 42 que les correspondían en tanto ciudadanos de la república. Las condicionesde vida de los O´odham eran precarias y tenían niveles de desarrollo muy bajos. Durante su vida en lascomunidades los O´odham, no sólo carecían de acceso a la educación básica, tampoco tenían serviciosmédicos indispensables y sus ingresos no eran muy elevados. Esto reflejaba la incapacidad del Estadopara hacer efectiva la ciudadanía a todos los miembros de la nación por igual, tanto nivel de los derechospolíticos y sociales, como de los derechos civiles (pues no garantizaba la igualdad de los O´odham ante la ley, ni lapropiedad de su tierra ancestral). El Estado no reconocía a los O´odham como sujetos sociales con formas deorganización social diferentes y con una cultura propia. Sin embargo, de facto, los O´odham tenían relativalibertad para la realización de sus prácticas culturales (la lengua, sus ceremonias), en la medida en que no losobstaculizaban directamente. No obstante, el Estado tampoco contribuía a gestar las condiciones paraque el grupo étnico reprodujera sus costumbres y tradiciones.3. Se gesta el cambio: políticas agrarias de colonización y lamigración O´odhamA mitad del siglo XX, procesos sociales provocados por los gobiernos estatal y federal alteraron elterritorio O´odham. En 1949, con el establecimiento del distrito de Colonización de Altar, creado porel estado de Sonora y la Secretaria de la Reforma Agraria, iniciaron las políticas oficiales que buscabanpoblar el desierto a través del establecimiento de nuevos grupos sociales y hacer del desierto una zonade gran productividad mediante la modernización e industrialización de la agricultura. 43 Durante la colonización(1950-1960) se concedieron aproximadamente 60 mil hectáreas en Sonora, tierras aptas paralos cultivos de riego mediante bombas de extracción de los pozos profundos. 44 Mediante créditos estatalesse capitalizó a los recientes agricultores para la compra de maquinaria. 4542 Dentro de los derechos sociales se encuentran el acceso a la salud y la educación. Marshall, en su ensayo Citinzenship and Social Class, al reflexionarsobre el papel del Estado y la ciudadanía consideró que, aparte de los derechos civiles y políticos, estaban los derechos sociales. La ciudadaníasólo era efectiva cuando se tenían los tres tipos de derechos.43 Lorenzo Torres Gastelum, entrevista personal, 11 de septiembre de 2007.44 Ignacio Almada. Breve historia de Sonora. Colegio de México. (México: FCE, 2000, pp.148-150).45 Lizárraga García, Benjamín. Caborca y los Caborqueños, Tomo II. (México: Municipio de Caborca, Sonora, 2006).160