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PNUD • Libertad para elegir - Programa de las Naciones Unidas ...

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<strong>Libertad</strong> <strong>para</strong> <strong>elegir</strong>:Cultura <strong>•</strong> Comunicación <strong>•</strong> Desarrollo Humano SustentableEn dichos sitios, los ciudadanos tienen mayor posibilidad <strong>de</strong> <strong>elegir</strong>, mientras que en <strong>las</strong> poblacionespequeñas y en <strong>las</strong> zonas rurales esa libertad se ve muy reducida. Algunas cifras señalan la existencia <strong>de</strong>4503 sa<strong>las</strong> <strong>de</strong> cine; alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 300 diarios; 645 estaciones <strong>de</strong> televisión; 1150 radiodifusoras; 544teatros; 3797 sa<strong>las</strong> <strong>de</strong> lectura; 1058 museos.En materia televisiva, aumentaron los canales que se pue<strong>de</strong>n sintonizar en el país, en señal abierta ysobre todo en la <strong>de</strong> paga. En 1993 había siete señales aéreas gratuitas que difundían en el Distrito Fe<strong>de</strong>ral,a saber el 2, 4, 5 y 9 <strong>de</strong> Televisa; el 7 y el 13 <strong>de</strong> TVAzteca y el 11 <strong>de</strong>l IPN. En 2010 tenemos 11 canales<strong>de</strong> este tipo, dos más <strong>de</strong> la iniciativa privada: el 40 y el 28 y 2 más que correspon<strong>de</strong>n al ámbito público,el 22 y el 34.En cuanto el satélite doméstico formó parte <strong>de</strong> la infraestructura <strong>de</strong>l país (1985) se disparó el número<strong>de</strong> señales al alcance <strong>de</strong> los televi<strong>de</strong>ntes. Se paso, en pocos años, <strong>de</strong> 30 y 40 canales a una oferta quepue<strong>de</strong> rebasar, en los paquetes más completos, los 400 canales. Si bien existen múltiples sistemas <strong>de</strong>cable en todo el país, los <strong>de</strong> Televisa constituyen ya 30% y esta compañía, a través <strong>de</strong> SKY monopolizala distribución <strong>de</strong> contenidos satelitales a partir <strong>de</strong> que Directv, que operaba en acuerdo con Multivisión,quebró y salió <strong>de</strong>l país.A lo anterior hay que agregar la oferta que viene <strong>de</strong> la televisión <strong>de</strong>l Estado. En todo el país existen 31emisoras que producen y difun<strong>de</strong>n contenidos propios. Entre éstas se encuentran <strong>las</strong> que únicamentelo hacen por señal <strong>de</strong> paga: TVUNAM, Canal Judicial, Apren<strong>de</strong>Tv y Canal <strong>de</strong>l Congreso. Recientementese otorgaron señales digitales a TVUNAM, a Capital 21 –señal <strong>de</strong>l gobierno capitalino–, y al Canal <strong>de</strong>lCongreso. Éstas transmitarán por aire, aunque se necesitan receptores habilitados <strong>para</strong> su sintonía, mismosque existen en unos cuantos telehogares, los <strong>de</strong> aquel<strong>las</strong> familias con ingreso superior. Por lo pronto,aunque dichos canales estén difundiendo, no pue<strong>de</strong> afirmarse que constituyan parte <strong>de</strong> la oferta alalcance <strong>de</strong> <strong>las</strong> mayorías.La falta <strong>de</strong> información sobre la existencia <strong>de</strong> los canales públicos provoca que no se les sintonice. He aquíalgunos datos sobre la audiencia <strong>de</strong> los canales <strong>de</strong>l Estado, también <strong>de</strong>nominados culturales. Un habitante<strong>de</strong> cada cuatro (24.9%) manifiesta sintonizar algún canal estatal. Los motivos expresados por quienes noven canales culturales se relaciona con falta <strong>de</strong> información (36.0% no sabe cuáles son y 18.9% no conoce su programación),con la falta <strong>de</strong> interés (17.9% no le interesa su programación y 10.7% piensa que son aburridos) y con la dificultad<strong>de</strong> acceso (15.4% no los capta en su localidad), (Conaculta, 2004).Si bien la televisión abierta privada pue<strong>de</strong> yaconsi<strong>de</strong>rarse <strong>de</strong> alcance universal, los sistemas <strong>de</strong> paga han crecido <strong>de</strong> manera más lenta <strong>de</strong>bido a que noresulta fácil suscribirse a uno <strong>de</strong> éstos, los costos son elevados y el salario <strong>de</strong> la mayoría <strong>de</strong> la poblaciónreducido. En 1990 apenas 12% <strong>de</strong> los hogares estaban suscritos a algún sistema <strong>de</strong> paga, hoy el 26.2% <strong>de</strong>los hogares son clientes <strong>de</strong> alguna compañía <strong>de</strong> paga (Jara y Garnica, 2007). De entre estos últimos 17.3%utilizaban el cable, la mayor porción <strong>de</strong> suscriptores con 5 millones 042 hogares; 4.7%, DTH con 2.3 millones<strong>de</strong> abonados; MMDS el 4.1% con 488 mil y otros 0.3% <strong>de</strong> acuerdo con la Cofetel (2009).178

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