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PNUD • Libertad para elegir - Programa de las Naciones Unidas ...

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Discriminación, jóvenes, migrantes e indígenas: libertadas coartadasEn este proceso específico ha sido importante el papel que la intelligentsia local ha jugado. Profesionistas<strong>de</strong> diferentes formaciones académicas y profesores principalmente, a través <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> colectivosy la ampliación <strong>de</strong> <strong>las</strong> re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> apoyo con académicos y sociedad civil nacional e internacional, han podidogenerar espacios <strong>para</strong> <strong>de</strong>batir con diferentes sectores temas alusivos a su i<strong>de</strong>ntidad, pero también sobre<strong>las</strong> condiciones <strong>de</strong> pobreza y marginación que pa<strong>de</strong>cen como resultado <strong>de</strong> la falta <strong>de</strong> apoyos financierosestatales (fe<strong>de</strong>rales y locales) que permitan tener un mejor aprovechamiento en la esfera productiva <strong>para</strong>beneficio <strong>de</strong> <strong>las</strong> poblaciones negras; cabe agregar no obstante, que esta situación es compartida por otrossectores <strong>de</strong> la población oaxaqueña en general. De acuerdo con los datos presentados por el Índice <strong>de</strong>Desarrollo Humano (IDH) municipal en México, 2000-2005, 4 Oaxaca es el estado con la mayor poblaciónrural <strong>de</strong>l país, con un 81.9% <strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s rurales (<strong>PNUD</strong>, 2008, p. 2), a<strong>de</strong>más, el estado se incluye entre<strong>las</strong> entida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rativas con mayor <strong>de</strong>sigualdad en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano entre sus municipios(I<strong>de</strong>m, 2008, p. 20), <strong>de</strong> tal manera que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la geografía oaxaqueña, existen municipios con <strong>de</strong>sarrollohumano elevado como San Sebastián Tutla, ubicado en el tercer sitio <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la <strong>de</strong>legación BenitoJuárez (DF) y San Pedro Garza García, (Nuevo León); así como municipios con bajos niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollocomo Coicoyán <strong>de</strong> <strong>las</strong> Flores, en la región <strong>de</strong> la sierra, ubicado en el lugar 18 <strong>de</strong> los 20 municipios conmenor IDH. Estas disparida<strong>de</strong>s nos hablan <strong>de</strong> la complejidad que encierra la dinámica social en el estado.Si revisamos la información sobre los Distritos <strong>de</strong> Jamiltepec (Cuadro 1) y <strong>de</strong> Pochutla (Cuadro 2), que integranla región <strong>de</strong> la Costa Chica (Mapa 1), se observa que los municipios don<strong>de</strong> habita población negrae indígena, registran un nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano <strong>de</strong> medio bajo a medio alto; Pinotepa Nacional porejemplo, cuenta con un grado <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo humano <strong>de</strong> 0.709, lo cual lo ubica en un grado medio alto,aunque el índice <strong>de</strong> marginación es alto. 5 En este contexto existen programas sociales que buscan incentivar<strong>las</strong> mejoras económicas a través <strong>de</strong> la implementación <strong>de</strong> proyectos productivos y apoyos a la salud.Los programas sociales que se encuentran vigentes en la región son: OPORTUNIDADES, PROGAN(<strong>Programa</strong> <strong>de</strong> Producción Pecuaria Sustentable y Or<strong>de</strong>namiento Gana<strong>de</strong>ro y Apícola), Alianza <strong>para</strong> el Campo, y Piso Firme,principalmente. Las directrices <strong>de</strong> <strong>las</strong> políticas públicas aplicadas en la región se centran en mayor númeroy montos económicos en la población indígena (Rodríguez, s/f, pp. 4-5). Para la población negra <strong>de</strong> la costase otorgan programas <strong>de</strong> mejoras productivas en torno a la gana<strong>de</strong>ría y la pesca, <strong>las</strong> cuales son dos <strong>de</strong><strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s productivas primordiales.4 Para la medición <strong>de</strong>l IDH, se toma en consi<strong>de</strong>ración la tasa <strong>de</strong> supervivencia infantil, la tasa <strong>de</strong> asistencia escolar y el nivel <strong>de</strong> ingreso imputado alos hogares (IDH, 2008, p. 4).5 http://www.oeidrus-oaxaca.gob.mx/fichas/tomoII/distrito21.pdf137

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