PNUD • Libertad para elegir - Programa de las Naciones Unidas ...

La Cultura y la Libertad para elegirexceso en la poda, otras porque no quitaron árboles que consideran peligrosos; alguno se queja de lacalidad del reencarpetado. También hubo quien agradece como una señora que prepara sándwiches ycompra refrescos para todos los trabajadores, aunque como los entrega al final, solamente hay unospocos presentes. 11Como puede observarse, las “jornadas delegaciones” son espectáculos que reúnen en una sola accióna la mayor cantidad posible de áreas, las cuales recorren algunas calles con un despliegue de recursosinusual. Ese despliegue difícilmente puede ser constante y abarcar a una delegación, tanto por sus costoscomo por el tiempo que llevaría atender todas sus calles. Son por ello performances que buscan generarla percepción de que “la delegación trabaja para ustedes”, aun cuando sean acciones acotadas y puntualesen el marco de los problemas de una delegación política. En cuanto a sus resultados políticos, observamosque la mayoría de los vecinos que interactúan con los trabajadores más que agradecer, consideranque es una labor que debía haberse hecho hace mucho. En estas condiciones no parece que su efectopara agenciarse el apoyo ciudadano sea significativo, aun cuando esa haya sido su principal motivación.Además de los factores ya expuestos que obstaculizan la profundización de acciones dirigidas a impulsarla participación ciudadana, otro factor que contribuye a que ésta no forme parte de las estrategias parala planeación y aplicación de las políticas públicas, es que ella puede conllevar al cuestionamiento de lasestructuras burocráticas de poder tradicional que frecuentemente caracteriza a las delegaciones políticas.Por esa razón, también existe una constante resistencia de los funcionarios locales a abrir espacios parasu ejercicio. Por eso, cuando se habla de “asambleas vecinales”, lo que puede encontrarse son reunionesinformativas sobre los programas de gastos social a cargo de las delegaciones. Una breve etnografía deuna parte de la asamblea se expone a continuación:C) El director de desarrollo social toma el micrófono y comienza a explicar una lista de programas comolos de apoyo a la economía familiar para quienes no tienen el “poder adquisitivo” del salario mínimo;justicia social donde se refiere a apoyos económicos de alientos y medicamentos y aparatos auditivos,sillas de ruedas y prótesis “específicas”; así como el programa de “cena navideña”, el cual arranca aplausosentre la concurrencia. Se refiere a los programas para unidades habitacionales como el reemplazo detinacos de asbesto por “2,300 tinacos que hemos comprado”, así como la aplicación de impermeabilizantes,y la regularización territorial. También habla del programa de salud, con análisis de diabetes, cáncercervicouterino y administración de vacunas para las niñas para evitar el papiloma humano que, informa,“se contagia por transmisión sexual”. Finalmente, habla de educación, donde ubica al programa de “209escuelas” (mantenimiento), 23,000 pares de lentes para los niños obtenidos de ahorros de la prohibiciónde realizar llamadas a teléfonos celulares en los teléfonos de la delegación; zapatos para los niños,11 Colonia Narvarte, 11 de febrero de 2010. Observación etnográfica de Francisco Hernández.45