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Libertad para elegir:Cultura • Comunicación • Desarrollo Humano SustentablePor lo anterior, las acciones de los gobiernos locales muestran un carácter político-proselitista-clientelar.Carácter acentuado por la composición y origen de los representantes de los gobiernos locales. Porejemplo, muchos de los “burócratas de calle” de los gobiernos locales provienen de la actividad partidaria.No es casual encontrar que líderes de organizaciones vecinales, así como militantes de partido,sean empleados delegacionales. La cuestión es que muestran la tendencia a continuar actuando comolíderes o militantes, empleando tiempo y recursos en beneficio de los grupos o movimientos sociales alos cuales pertenecen. Además, las propias estrategias de relación de las delegaciones con diferentesgrupos vecinales o movimientos sociales propicia esta situación, porque forma parte de la estrategia conla cual se aplican las políticas públicas. Esta estrategia busca fortalecer la cohesión política hacia ciertaspersonalidades como, por ejemplo, delegados o directivos, al mismo tiempo que retroalimentar lasadhesiones partidarias. También robustece el doble papel que muestran muchos funcionarios, quienesson representantes o trabajadores de los gobiernos locales y, al mismo tiempo, personifican ante losciudadanos el papel de intermediarios ante las delegaciones.Pero la búsqueda de clientelas sesga el destino de los recursos públicos, lo que es antidemocrático a lavez que obstaculiza cualquier pretensión de fortalecer la participación y democracia ciudadanas. Lo quese busca es reproducir la dependencia y verticalidad propias de las relaciones clientelares y prácticasautoritarias alimentadas con el empleo patrimonialista de los recursos públicos. Bajo estas condiciones,las políticas públicas de los gobiernos locales si bien atienden las necesidades de muchos de los másdesprotegidos de quienes habitan la ciudad, tienen también el efecto adverso de ser mecanismos deconstrucción de clientelas políticas.Los estudios que hemos realizado con anterioridad muestran que durante la administración de LópezObrador como Jefe de Gobierno, la administración del gasto social estaba centralizado (aun cuando las delegacionestambién realizaban algunas acciones al respecto). Actualmente, todo parece indicar un aumento del papelprotagónico de las delegaciones, sin que ello implique que se hayan debilitado los programas a cargo delgobierno del DF, es resultado de la interacción entre la dinámica política interna del PRD y las característicasdel ejercicio de gobierno en la CM.En cuanto al PRD, este partido ha sostenido que tiene un funcionamiento democrático en su interior,sustancialmente porque las candidaturas a puestos de elección popular se definen con base en eleccionesinternas. Pero esta forma de elección difícilmente puede caracterizarse como tal debido a que marginaa los militantes de este partido que no cuentan con una base social. Tal es el caso de los intelectuales,cuya actividad cotidiana usualmente no los relaciona con formas personalizadas de apoyo social; casocontrario a los líderes de movimientos sociales o políticos profesionales. Independientemente de queesto empobrece la diversidad de quienes tienen influencia política tanto al interior de este partido, comoen los vínculos con la población en general, está generando que para muchos perredistas las posibilidadesde ascenso estén asociadas a la formación y el fortalecimiento de clientelas. Quienes laboran en los40