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PNUD • Libertad para elegir - Programa de las Naciones Unidas ...

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<strong>Libertad</strong> <strong>para</strong> <strong>elegir</strong>:Cultura <strong>•</strong> Comunicación <strong>•</strong> Desarrollo Humano Sustentableque reflexionen sobre bienes públicos en <strong>las</strong> re<strong>de</strong>s digitales, que fomenten el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>las</strong> pequeñasy medianas empresas <strong>de</strong>l sector, y que garanticen la posibilidad <strong>de</strong> que artistas, cineastas in<strong>de</strong>pendientesy usuarios-creadores distribuyan sus obras promoviendo con ello la diversidad cultural y la creación ennuevos pactos sociales, flexibles <strong>de</strong> propiedad intelectual como vectores <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo.A escala global, actualmente se encuentra en juego el acomodo <strong>de</strong> lógicas comerciales dominantes en<strong>las</strong> re<strong>de</strong>s digitales. Ante el vertiginoso cambio tecnológico, <strong>las</strong> obras culturales y artísticas se están <strong>de</strong>jandolibremente bajo <strong>las</strong> manos <strong>de</strong>l mercado en <strong>las</strong> que cuotas, financiamiento, fomento y regulación están fuera<strong>de</strong> <strong>las</strong> políticas culturales y audiovisuales. Los oligopolios en los accesos a la banda ancha y la proliferación<strong>de</strong> sistemas cerrados e incompatibles, así como una legislación rígida <strong>de</strong> propiedad intelectual, son loselementos que <strong>de</strong>ben revisarse <strong>para</strong> establecer mecanismos equilibrados que permitan obtener rentabilida<strong>de</strong>n esta actividad comercial. Ampliar la cobertura <strong>de</strong> sistemas digitales <strong>de</strong> pago, estímulos fiscalesa la innovación y garantizar la competitividad y competencia son una <strong>de</strong> <strong>las</strong> reflexiones y acciones queproponen diversos agentes <strong>para</strong> alcanzar una diversidad creativa en <strong>las</strong> re<strong>de</strong>s digitales.En cuanto a la copia privada versus el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acceso a la cultura, po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>cir que <strong>las</strong> políticasculturales y cinematográficas en este campo se encuentran prácticamente en ciernes. Esto se <strong>de</strong>be a<strong>las</strong> dificulta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> establecer rumbos claros y a la falta <strong>de</strong> control sobre espacios transnacionales. En estesentido, <strong>las</strong> reformas constitucionales que ponen en primer nivel la garantía <strong>de</strong>l acceso <strong>de</strong> los ciudadanosa la cultura y la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> autor, <strong>de</strong>ben <strong>de</strong> empezar a tener un eco en todos losentornos y espacios don<strong>de</strong> se exprese la creatividad en cualquiera <strong>de</strong> sus manifestaciones. Especialmentecuando se están configurando nuevas pautas <strong>de</strong> convivencia tecnológica en <strong>las</strong> que la diversidadcultural y creativa <strong>de</strong>ben <strong>de</strong> ser garantizadas.Explorar la pertinencia <strong>de</strong> implementar una política audiovisual que proteja <strong>las</strong> obras audiovisuales enla red bajo una perspectiva global como lo han <strong>de</strong>sarrollado países como Francia, acompañada <strong>de</strong> undiseño <strong>de</strong> oferta legal <strong>de</strong> contenidos culturales, y propiciando su realización en términos locales y regionales,es una urgencia que <strong>de</strong>ben aten<strong>de</strong>r los Estados-nación. Promover procesos <strong>de</strong> creación en términos<strong>de</strong> equidad, dando mayor posibilidad a creadores, productores y ciudadanos en la construcción <strong>de</strong> losnuevos espectadores, es una aspiración que <strong>de</strong>be consolidar la política audiovisual <strong>de</strong>l nuevo siglo.220

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