PRESENTACIÓN 1

AVANCES DE LA CIUDADANÍA HOMOSEXUAL 243
Derechos sexuales y ciudadanía homosexual
en un régimen de transición
Mi discusión hasta ahora se ha centrado en las estructuras institucionales
que abrieron las puertas en el ámbito legislativo y dieron
forma a los usos políticos y la fuerza del estigma homosexual
dentro de este ámbito. De acuerdo con las discusiones anteriores,
sin embargo, las activistas no entraron en el campo con las manos
vacías, sino equipadas con un repertorio de estrategias discursivas
que han ganado resonancia con el tiempo. Este repertorio discursivo,
asociado con la modernidad liberal, era compartido, aunque
los activistas recurrieron a él de forma selectiva, lo que sugiere de
nuevo el carácter híbrido de acontecimientos políticos desarrollados
simultáneamente a nivel nacional y transnacional. En este
sentido, la creciente resonancia de los tropos utilizados habla tanmatrimonio
civil y las uniones estables, sin pasar por el legislativo. En mayo de 2011, el
Supremo Tribunal Federal, que interpreta cuestiones de derecho constitucional, falló a
favor de una interpretación amplia de “unión estable” que no distinguiera entre parejas del
mismo sexo y de sexos diferentes. La decisión, que respondió a acciones interpuestas por la
Procuraduría Federal de la República y por el gobernador del estado de Río de Janeiro, Sérgio
Cabral, para expandir la interpretación, estableció un precedente vinculante para cortes
inferiores y registros civiles. La Constitución y el Código Civil brasileños permiten la
conversión de la unión estable a casamiento civil, lo que abrió una serie de interrogaciones
sobre las implicaciones de este fallo. En octubre de ese mismo año, el Supremo Tribunal
de Justicia, que interpreta cuestiones de derecho infraconstitucional, reconoció el derecho
al casamiento de una pareja de lesbianas. La decisión estableció jurisprudencia importante,
pero sin poder vinculante. Los fallos dieron lugar a cierta discrecionalidad a nivel local que
resultó en la negación del derecho en varios registros civiles. En mayo de 2013, el Consejo
Nacional de Justicia, un órgano del poder judicial responsable por su control administrativo
y transparencia, emitió una resolución que obliga a los registros civiles a atender a matrimonios
del mismo sexo. Las decisiones y la creciente importancia de la estrategia jurídica del
movimiento deben entenderse en parte a la luz de la reforma judicial brasileña de 2004, que
estableció el poder vinculante del Supremo Tribunal Federal y creó el Consejo Nacional de
Justicia. Julio Pinheiro Faro y Jackelline Fraga Pessanha, “O casamento homoafetivo e sua
regulamentação no Brasil”, Revista de Bioética y Derecho, núm. 32, septiembre de 2014, pp.
71-81; “Supremo reconhece união homoafetiva” Noticias stf, 5 de mayo de 2011, ; Regina Maria Groba
Bandeira. “A emenda constitucional no. 45, de 2004: O Novo perfil do poder judiciário
brasileiro”, Brasilia, Cámara dos Deputados, 2005, .