PRESENTACIÓN 1

BRASIL SIN HOMOFOBIA 349
en Curitiba. Pero el país no es solo Curitiba. Nuestro problema más
grande con estas políticas es tratar de multiplicar esa escala”. 26
Como explicó un funcionario que trabajó con bsh en el Ministerio
de Educación, el tema de la sexualidad comenzó a introducirse
en las escuelas brasileñas en la década de 1990, aunque el
material relevante fue aprobado por el ministerio de Salud, no el
de Educación, dando prioridad a un discurso médico de la prevención
de ets/sida. Uno de los objetivos del Ministerio es ampliar
estos parámetros, de nuevo, en un sentido que extiende las fronteras
del camino tecnocrático discutido anteriormente. En varias
conversaciones, este funcionario también destacó la importancia
de comprender las categorías de identidad no como esencias fijas,
sino como categorías fluidas e históricamente contingentes que se
producen en contextos de poder, una posición que se opone a las
explicaciones más esencialistas de la identidad defendidas por algunos
activistas. 27 Este asunto es notable por dos razones. En primer
lugar, sugiere la posibilidad de una incorporación más crítica de la
rúbrica de la diversidad por parte del Estado que aquella postulada
por el multiculturalismo liberal, con su tendencia a reducir la desigualdad
social a diferencia cultural. En segundo lugar, de nuevo
sugiere que la articulación de actores en torno a tecnologías de
gubernamentalidad puede también convertirse en puntos de tensión
e incluso de ruptura institucional. De hecho, en 2007, los 12
proyectos seleccionados por el ministerio bajo bsh se realizaron en
colaboración con universidades, no con ong, en parte como respuesta
a las revelaciones de malversación de fondos por parte de las
ong que participaron en el Programa Brasil Alfabetizado, también
instituido por Lula.
Como reflejo de los imperativos administrativos de la burocracia
gubernamental, el marco de criterios para la selección de
proyectos —que incluye factores como su viabilidad presupuestal;
26
Ivair Augusto Alves dos Santos, consultor especial, Secretariado de Derechos Humanos,
Consejo Nacional en contra de la Discriminación, en conversación con el autor,
Brasilia, 10 de julio de 2006.
27
Entrevista con funcionario del Ministerio de Educación que trabaja con bsh, Brasilia,
10 de julio de 2006.