PRESENTACIÓN 1

328 INCURSIONES QUEER EN LA ESFERA PÚBLICA
en el contexto de la reestructuración del Estado y la austeridad
económica. Dentro de este marco, los activistas se incorporaron
como expertos técnicos y ofrecieron ciertas ventajas en términos
de costo-beneficio, ya que traen consigo formas de conocimiento
experto y, de hecho, una mano de obra mucho más barata que la
de burocracias estatales y servidores públicos. Por lo tanto, según el
Banco Mundial:
La implementación de esfuerzos de control del vih/sida y ets entre grupos específicos
de alto riesgo, puede ser más efectivamente conducida por las organizaciones
sociales que han construido una relación de confianza con miembros
de ciertos grupos de alto riesgo. Los individuos que son meta de estos esfuerzos,
a menudo pertenecen a sectores marginados de la sociedad con quienes los
gobiernos pueden tener poca experiencia. Las ong a menudo pueden brindar
más del conocimiento especializado necesario y con frecuencia tienen una
credibilidad establecida con el grupo meta. Esto es especialmente cierto para
el trabajo con homosexuales, trabajadoras/es sexuales, gente en situación de
calle y pueblos indígenas. 3
Como reflejo de las tecnologías de gubernamentalidad neoliberales,
lo importante de estas asociaciones no es solo que tomaron forma
en el contexto del “vaciamiento del Estado”, sino que implicó, en
términos más generales, una reconfiguración de la administración
biopolítica a través de lo que algunos han llamado “implicación
contractual”. Burchell (1996) lo describe como un intercambio
en el que individuos y colectividades se incorporan activamente en
áreas que alguna vez fueron el dominio de organismos estatales a
cambio de asumir la responsabilidad por la ejecución y consecución
de las actividades de acuerdo con modos de acción aprobados. Bajo
el proyecto aids i, el Banco apoyó 28 proyectos de prevención
dirigidos a hsh, cifra que aumentó de manera significativa a 193
con aids ii. 4
3
“Brazil: Third aids and std Control Project”, Project Information Document
PID11512, Banco Mundial, 15 de noviembre de 2002.
4
Departamento de Evaluación de Operaciones y Grupo de Evaluaión Temática y de
Sector, Project Performance Assessment Report: Brazil First and Second aids and std Control
Projects (Loan 3659-BR and 4392-BR), Report no. 28819, Banco Mundial, 27 de abril de
2004.