PRESENTACIÓN 1

366 INCURSIONES QUEER EN LA ESFERA PÚBLICA
tica. De una forma u otra, la incapacidad de instituciones supuestamente
racionalizadas para subordinar los intereses particulares de
las élites —o la debilidad de su fuerza performativa— ha contribuido
al clientelismo y el intercambio de favores que intervienen
de modo rutinario en el ejercicio formal de gobierno; a la impunidad
sistemática y experiencias marcadamente diferenciadas con el
Estado de derecho dentro de la misma sociedad, y la persistencia
de un autoritarismo social que condiciona formas estratificadas de
ciudadanía. El giro a la esfera pública conservó la esperanza en las
instituciones democráticas formales de la literatura sobre transiciones,
aunque ampliada para abarcar la relación estructurada entre el
Estado y la sociedad. La proliferación de movimientos sociales en
toda la región, organizados en contra de gobiernos autoritarios, y
la creciente importancia de los derechos humanos en el discurso
público señalaron algo fundamentalmente nuevo en la relación de la
sociedad civil organizada con la política. Ofrecía la promesa de
que los activistas podrían expandir y profundizar los parámetros
de ciudadanía y demandar rendición de cuentas de los Estados de
manera que podrían interceder y cuestionar las relaciones asimétricas
de poder en la esfera privada.
Las configuraciones históricas particulares de la división público-privado
en Brasil y México han formado, sin duda, un aspecto
central constitutivo del terreno político que los activistas lgbt han
tenido que navegar. A lo largo de este trabajo, dichas configuraciones
han cobrado forma en leyes que se quedan en el papel y políticas
sin implementación, así como en la función de intermediarios
que los activistas se forjaron, no solo para transmitir demandas de
la sociedad al Estado, sino para llevar los marcos formales fuera del
papel e incrementar su fuerza performativa. Una vez más, mi intención
en este trabajo no era descalificar la articulación de activistas
con el Estado como inevitablemente comprometedora. Tampoco
quise sugerir que los marcos jurídicos alcanzados por los activistas
hasta la fecha fueran inútiles. Hasta leyes que permanecen en el
papel crean recursos simbólicos que pueden utilizarse en propuestas
políticas posteriores, y las propuestas dirigidas al Estado consiguen,
en algunos casos, proporcionar un foco a la movilización con reverberaciones
más profundas y efectos de contagio en otras áreas del
activismo. Y ciertamente, en algunos casos, los cambios legales