PRESENTACIÓN 1

332 INCURSIONES QUEER EN LA ESFERA PÚBLICA
so diferenciado. En la misma línea, otra activista explicó los esfuerzos
para establecer una organización paraguas nacional transexual
de la siguiente manera:
Dentro de antra [la Asociación Nacional de Travestis, Transexuales y Transgéneros]
hay una secretaría para asuntos transexuales y una secretaría para
asuntos transgénero. Dentro del Colectivo de Transexuales, va a haber una
secretaría para travestis, porque trabajamos en colaboración —en realidad, las
transexuales están comenzando a luchar por esa independencia porque vimos
que hay una ganancia para nosotras. Por ejemplo, en el Consejo Nacional de
Salud glbt, hay un lugar para gays, hay un lugar para lesbianas, y hay un lugar
para travestis. Ahora garantizamos otro lugar para transexuales. Entonces, en
el pasado, eran los gays los que hablaban de salud glbt. Lo que el gay decía
sería ley. Luego pasó a ser el gay y la lesbiana. Ahí dijimos no; ahora tenemos
gays, lesbianas, y personas trans. Solo que en cuanto a esas personas trans,
tenemos dos lugares. Nos estamos fortaleciendo dentro del Ministerio de Salud;
dentro del Ministerio de Educación; dentro de la Secretaría de Derechos
Humanos. 9
Más allá de este tipo de conflictos, la evaluación de proyectos de
ong por el Programa Nacional sobre la base de criterios técnicos
y la experiencia pasada de una organización crea un marco de gubernamentalidad
que también refuerza ciertas tendencias en el activismo
y la construcción de ciertas subjetividades dentro del campo
del movimiento social. La antropóloga social Jane Galvão (2000:
111), ex coordinadora de la Unidad de Articulación con ong, ha
descrito estas transformaciones en términos de la importancia relativa
de dos paradigmas en competencia, lo que dio lugar a lo que
llama la “dictadura de proyectos”, con potenciales efectos despolitizadores.
Específicamente, apunta la creciente importancia de un
paradigma (biopolítico) basado en la salud pública que busca intervenciones
en la conducta, dirigidas a poblaciones determinadas y
priorizando resultados medibles que puedan evaluarse, por ejemplo,
para fijar más fondos, en contraposición con otro paradigma donde
predomina la acción política y cultural, con resultados generalmente
9
Hanah Suzart, ex presidenta de la Asociación de Transgéneros de Río de Janeiro
(Astra) y secretaria de Antra, en conversación con el autor, Río de Janeiro, 10 de enero
de 2006.