La fabrication d'un paysage urbain à Hà-Nôi ... - Archipel - UQAM

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Les terrains sont lotis et la Ville, sous l'entreprise volontariste de son maire Henri
Virgitti, entreprend le difficile pari de faire construire des « habitations à bon marché» sUr
des parcelles équipées, dans le but de les vendre sous forme de location-vente à long terme.
S'inspirant de ce qui se passe en Métropole, et pour relancer une économie de la construction
moribonde après la crise économique des années 1930, le maire propose une nouvelle
stratégie qui prend du temps à se concrétiser, car elle requiert l'approbation de tous les
organes supérieurs de l'autorité coloniale, sans compter qu'elle rencontre certaines
résistances internes qui refusent l'octroi de maisons à des indigènes à des prix en dessous de
celui du marché. Présenté au conseil municipal en 1936, le projet prévoit une maison type qui
« répond aux goûts et aux besoins des annamites 57 » tout en correspondant aux normes
d'hygiène et de salubrité européennes. Pour un prix estimatif de 1800 piastres environ,
l'acquéreur obtient une maison sur un terrain équipé en eau et en électricité et raccordé aux
égouts de la ville. Le paiement peut être échelonné sur 15 ans à raison d'un loyer de
15 piastres par mois, ce qui correspondrait au loyer moyen de l'époque. Pour être admissible,
il suffit 1) d'être un habitant de Hà-Nôi et d'acquitter la taxe personnelle depuis au moins
trois ans; 2) d'être marié légitimement; 3) d'avoir un emploi rétribué; 4) de ne posséder
déjà aucun immeuble à Hà-Nôi ou en province. Les dossiers de vente sont établis au mois de
novembre de chaque année et les personnes intéressées doivent s'inscrire dans les délais
requis. La décision est ensuite prise par une Commission d'attribution formée de quatre
conseillers municipaux, deux Vietnamiens et deux Français.
Malgré l'appellation du projet, il semble bien clair que ces contrats ne s'adressent pas
au plus pauvres, mais bien à la « classe intermédiaire de petits employés pour laquelle le
logement demeure un redoutable problème »58. Avec un taux hypothécaire prévu de 6 %, qui
sera en réalité de 8 %, ces maisons reviennent assez cher et concernent une population qui
dispose d'un salaire régulier. Quatre maisons types seront d'abord réalisées dans la partie sud
du quartier des Allumettes en 1938 (voie 197, ph6 Thai Phiên)59. De notre quartier, trois
57 Yirgitti, 1938: 15.
58 Ibid.
59 Pour des versements mensuels de 30,50 $ sur 10 ans, 27 $ sur 12 ans, 23,50 $ sur 15 ans ou 20,50 $
sur 20 ans. (ANY, RST, Série H.7, n° 4228, Projet de construction de logements à bon marché dans la
ville de Hanoi (1936-1938).)