La fabrication d'un paysage urbain à Hà-Nôi ... - Archipel - UQAM

construction dans les limites de la ville et définir les zones privilégiées à protéger et les
règlements afférents. Dans un but de prise en charge locale des problématiques patrimoniales,
il délimite la zone du quartier marchand à conserver (III. 1.11). Ces décisions seront suivies
de la décision n° 70 en mars 1995, qui cherche à garder les caractéristiques historiques du
quartier (caractéristiques structurelles, physionomie des voies, forme architecturale,
monuments historiques classés, infrastructures, etc.), tout en autorisant la modernisation des
espaces de vies 84 , puis de la promulgation du Règlement temporaire sur la gestion de la
construction, de la sauvegarde et de la restauration du Vieux Quartier de Hà-N{Ji de 1999 85 ,
dont les articles spécifient les densités permises, les hauteurs et les débordements ainsi que la
taille des affichages et qui sont encore aujourd'hui rediscutés dans le cadre du projet Asia­
Rehab. Ce dernier projet, présenté conjointement par les villes de Toulouse, de Bruxelles et
de Hà-Nôi en 2000 et financé par la Commission européenne, met en œuvre le plan de
préservation, de restauration et de développement du quartier historique de Hà-Nôi, en
collaboration avec le Bureau de gestion de l'ancien quartier de Hà-Nôi (hem quàn ly pM cd
Hà Nr}i), créé en 1998, et différents partenaires institutionnels et universitaires vietnamiens et
européens. Depuis 2000, les deux premières maisons du quartier des «36 rues et
corporations» ont été rénovées grâce au projet. La première sert de maison-témoin pour la
démarche de préservation instaurée pour ce secteur (87, Ma Mây ; Ill. 1.12 et 13) ; l'autre est
nommée « maison du Patrimoine» (38, Hàng Dào) et doit servir de point de départ à la
«communication locale et internationale du Plan de Préservation et de Restauration du
Vieux Quartier de Hà-Nr}i »86. Or, malgré l'abaissement des niveaux de décision, la prise en
compte consultative de la population et l'édiction des régulations spécifiques, qui sont
dorénavant régies localement, chacun s'accorde à reconnaître que ces mesures qui se mettent
lentement en place sont très peu effectives et que la ville de Hà-Nôi se développe toujours
sans véritable contrôle 87 .
84 BQ Xây Dl,l'ng (Ministère de la construction). 1995 ; Logan, 2000 : 249.
85 Dy ban nhân dân thành phÔ Hà NÔi (Comité populaire de la ville de Hà-NQi). 1999. Décision
accompagnée de la charte règlementaire.
86 http://www.hanoi.irisnet.be/patrimoinejr.htm. consulté le 16 février 2005; Waibel, 2004: 43-44.
87 Ibid. Selon un rapport de j'auteur datant de 2000, la moitié des anciens bâtiments du quartier
historique avaient déjà été détruits, reconstruits ou rénovés. Michael Waibel énumère six raisons
principales à ce déficit de planification et de contrôle: 1) le manque d'argent; 2) le manque de
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