La fabrication d'un paysage urbain à Hà-Nôi ... - Archipel - UQAM

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Nous ne parlerons pas ici du visage socialiste de la ville de Hà-NÔi, vaste sujet qui
exigerait la rédaction d'une thèse en soi (1954-1986), si ce n'est qu'indirectement. Nous
savons que cette période est marquée par la confirmation de la prise de pouvoir du régime
communiste après huit années de guerre contre les Français (1946-1954), dont les conflits
récurrents secouent la ville et la vident régulièrement de ses habitants 71 • Hà-NÔi devient le
lieu de représentation du nouveau régime communiste dont les cadres dirigeants sont des
révolutionnaires issus des campagnes et formés à la doctrine de l'allié chinois prônant un
socialisme rural fondé sur la paysannerie et la réforme agraire. Il faut donc la conquérir et
séduire les élites urbaines formées à l'école française afin de lui donner un visage socialiste
qui puisse la faire résonner à l'internationale, tout en passant par une refonte totale des
structures politiques et juridiques72.
Mais avec l'entrée en guerre des États-Unis, la période est rythmée avant tout par les
crises économiques et les bombardements américains (opération Rolling Thunder en 1965­
1968, puis opération Linebacker II en 1972 en particulier), qui ralentissent et handicapent la
mise en place du projet socialiste. Ce dernier s'effectue dès lors également en fonction de
l'arrivée de l'aide économique et des ressources humaines des alliés. La réalisation de la ville
socialiste est donc partielle, mais à nouveau la question du contrôle et de l'image de la ville
se retrouve au centre du projet. La normalisation idéologique selon le modèle chinois
intervient dans les années 1960. Le projet socialiste demande une centralisation de la gestion
urbaine, dont le point d'orgue est le schéma directeur de 1980. La planification et la
distribution des biens sont dans les mains de l'État et du parti. La question de la provision du
logement, pour accueillir les nouveaux arrivants qui fuient les famines et la guerre pour
remplir la ville à la fin des années 1950, est traitée par des programmes d'habitat collectif qui
s'implantent dans la première couronne périphérique de la ville, en dehors de la ville déjà
constituée. De la fin des années 1950 aux années 1980, c'est plus de 60 000 personnes qui
trouvent du logement dans les quatre principaux quartiers d'habitat collectif 73 . Reprenant le
71 Le dernier recensement officiel français date de 1943 et indique une population de 119737
personnes pour l'ensemble de la ville. En 1948-1949, William S. Turley (1975 : 371 el 373) estime que
la population de la ville a pu descendre jusqu'à JO 000 personnes, les gens retournant dans les
campagnes. En 1954, la population est estimée à 400 000 personnes.
72 Papin: 200 l, 311 ; el Papin, 2003.
73 Après les expériences de Luang Yên en 1958 (62 logements répartis en 12 barres) et de Nguyên
Công Tru en 1959 (16 barres de quatre niveaux), suivent les expériences de plus grande ampleur: Kim