Suite - Unesco

PLAN EDUCATION POUR TOUS - MADAGASCAR
EPT 2007
Une Nouvelle Génération de Réformes
Résumé Exécutif
En 2003, Madagascar s’est engagé pour les buts de l’Education pour Tous (EPT) et a élaboré
son Plan Education Pour Tous en le révisant en 2005. Les dix dernières années, un partenariat
important a été développé avec les différents partenaires de l’EPT et des progrès substantiels
ont été réalisés.
A présent, le Plan EPT nécessite une réactualisation. En raison de vision du Gouvernement de
fournir à terme une éducation de base de 10 ans pour tous, l’étendue de la réforme s’est
élargie. De plus, les enseignements utiles qui ont été tirés des réformes passées et récentes ont
permis de préciser les priorités et d’informer la mise en œuvre.
Ce plan définit une nouvelle génération de réformes élaborées pour restructurer le système
éducatif afin d’atteindre le but de dix années d’éducation pour tous. Le Plan EPT est construit
sur la base des progrès accomplis ces dix dernières années tout en traitant les défis liés à
l’efficience et la qualité qui se sont révélés dans la mise en oeuvre. Elaboré dans le cadre du
Plan d’action pour Madagascar (MAP), le Plan s’articule donc aux buts et aux stratégies de
développement économique et social du pays. Il est important de noter que le plan fournit une
évaluation franche des défis importants qui doivent être relevés pour le développement de
l’éducation . Pour le faire dans le cadre des ressources financières et humaines limitées, le
plan propose des stratégies de réforme qui peuvent être adaptées par rapport aux leçons que
l’on tirera tout au long de la mise en œuvre et ajusté selon les ressources qui seront
disponibles. Ainsi, le plan définit la marche à suivre qui pourra être adaptée aux leçons qui
viendront continuellement des résultats de la recherche et de l’expérience ainsi qu’à la
disponibilité des ressources.
1. CONTEXTE
Madagascar figure parmi les pays pauvres, mais qui a connu dans les dix dernières années des
progrès importants sur les plan politique, économique et social. Deux élections démocratiques
successives ont contribué à la mise en place d’un gouvernement stable et de plus en plus
transparent. La croissance du revenu annuel per capita a été en moyenne de 4,7%, et les
indicateurs de santé tels que les taux de mortalité infantile et de vaccination se sont améliorés.
Sans doute le progrès le plus frappant aura été celui de l’éducation de base où, depuis 1997,
les effectifs scolaires ont doublé pour passer de 1,9 millions d’enfants scolarisés dans le
primaire à 3,8 millions.
Pour aller de l’avant et développer encore plus l’éducation de base, il faudra relever de
difficiles défis. Si tous les enfants ont à présent la possibilité de s’inscrire à l’école primaire,
environ 10% des enfants de l’âge de 7 ans ne l’ont jamais fréquentée. Les taux d’abandon
demeurent très élevés. Sur 100 enfants qui entrent en première année de l’école primaire, 30
parviennent en cinquième année, la dernière année du cycle actuel. Bien qu’en diminution, les
taux de redoublement élevés réduisent de beaucoup l’efficacité de l’école : on estime que 40%
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