Suite - Unesco

6. PERFORMANCE INSTITUTIONNELLE
1. Le présent chapitre identifie les objectifs clés de la performance institutionnelle et
les actions à entreprendre les cinq prochaines années pour assurer l’atteinte des
objectifs réactualisés du Plan. Si un bilan systématique de la pratique des trois
dernières années n’a pu être menée, les leçons de l’expérience ont permis
d’identifier des facteurs ayant une influence, positive ou négative, sur le
fonctionnement du programme EPT et, plus particulièrement, sur la mise en
œuvre des activités. On en tirera partie dans la présente réactualisation.
2. Il s’agira dans les cinq prochaines années de faire en sorte que :
o un processus de changement soit initié au niveau de Directions clés du
Ministère ainsi qu’au niveau de quelques DREN et de CISCOs, avec l’idée
que ces changements permettront de déclencher une dynamique de
changement à une échelle plus large dans l’ensemble du Ministère,
o les responsabilités des différents niveaux de déconcentration de
l’administration (DREN, CISCO) deviennent plus claires, et qu’en
particulier un certain nombre de responsabilités leur soient allouées sur la
base d’une bonne compréhension de leurs capacités,
o que les différentes unités impliquées dans la mise en œuvre du Plan rénové
sachent préparer et mettent en œuvre un plan de travail structuré en
fonction des objectifs à atteindre, avec une définition claire des actions qui
seront entreprises dans ce but, une ventilation des fonds (ressources
internes et ressources externes des fonds additionnels au budget de l’Etat)
par activité, et la définition des indicateurs de résultats.
3. Il faudra définir les actions à entreprendre dans le cadre d'un plan de renforcement
des performances institutionnelles, actions qui devraient avoir moins un aspect
systémique qu'un caractère 'local', c'est à dire visant à corriger des problèmes
concrets et spécifiques. Il ne s'agit pas de faire des réformes touchant l'ensemble
du Ministère, il s'agit plutôt de définir les actions qui : 1/ permettront de propager
ou répliquer les bonnes pratiques identifiées dans le cadre d'une activité; et 2/
proposeront, activité par activité, des remèdes pour les problèmes identifiés. Il ne
s'agit pas de démarrer une révolution, mais plutôt d'enclencher une évolution, et
cette évolution ne pourra prendre corps qu'après une première démarche de prise
de conscience plus claire de la situation et de ses causes.
184