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Projet de recherche sur le paiement forfaitaire compensatoire : le ...

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Définitions<br />

Autochtones ou peup<strong>le</strong>s autochtones – comprennent <strong>le</strong>s Premières nations, <strong>le</strong>s Métis et <strong>le</strong>s Inuits<br />

indépendamment <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur lieu <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce au Canada et <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur « inscription » ou non au titre <strong>de</strong> la Loi <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />

Indiens du Canada.<br />

APN – L’Assemblée <strong>de</strong>s Premières nations est l’organisme national représentant <strong>le</strong>s citoyens <strong>de</strong>s Premières<br />

Nations du Canada. L’APN représente tous <strong>le</strong>s citoyens, quel que soient <strong>le</strong>ur âge, <strong>le</strong>ur sexe ou <strong>le</strong>ur lieu <strong>de</strong><br />

rési<strong>de</strong>nce.<br />

FADG – La Fondation autochtone <strong>de</strong> guérison est un organisme à but non lucratif créé en 1998 et financé par<br />

<strong>le</strong> gouvernement du Canada. El<strong>le</strong> a pour mission d’ai<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s autochtones à concevoir <strong>de</strong>s démarches<br />

<strong>de</strong> guérison durab<strong>le</strong>s qui s’attaquent aux séquel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s abus sexuels et physiques subis dans <strong>le</strong>s pensionnats,<br />

y compris <strong>le</strong>s répercussions intergénérationnel<strong>le</strong>s. La FADG finance <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> guérison et préconise la<br />

connaissance <strong>de</strong>s problèmes et <strong>le</strong> besoin <strong>de</strong> guérison.<br />

Mo<strong>de</strong> alternatif <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s conflits (MARC) – Censé être une métho<strong>de</strong> moins formel<strong>le</strong>, moins<br />

compliquée et plus rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong>s réclamations pour <strong>de</strong>s sévices subis dans <strong>de</strong>s pensionnats que<br />

cel<strong>le</strong> <strong>de</strong>vant <strong>le</strong>s tribunaux, ce système <strong>de</strong> résolution à l’amiab<strong>le</strong> a été conçu et mis en place par <strong>le</strong> gouvernement<br />

du Canada en décembre 2002. En vertu du MARC, <strong>le</strong>s réclamations sont entendues par un adjudicateur<br />

tiers et neutre plutôt que par un juge, et el<strong>le</strong>s sont traitées selon l’un ou l’autre <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux modè<strong>le</strong>s suivants :<br />

<strong>le</strong> modè<strong>le</strong> A (sévices sexuels et/ou physiques graves) et <strong>le</strong> modè<strong>le</strong> B (sévices physiques moins graves et/ou<br />

réclamations concernant l’iso<strong>le</strong>ment injustifié). Le MARC propose éga<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> santé tels que<br />

du counselling et <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> commémoration pour <strong>le</strong>s Survivants.<br />

Paiement d’expérience commune (PEC) – Ce <strong>paiement</strong> <strong>forfaitaire</strong> fait partie <strong>de</strong> l’Accord <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment relatif<br />

aux pensionnats indiens et il reconnaît l’expérience <strong>de</strong>s personnes ayant fréquenté un pensionnat indien, y<br />

compris ses répercussions. Les anciens élèves ayant présenté la preuve <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur fréquentation d’un pensionnat<br />

et ayant rempli une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> pour l’obtention d’un PEC sont admissib<strong>le</strong>s à une in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> 10 000 $ pour<br />

une année scolaire tota<strong>le</strong> ou partiel<strong>le</strong> outre une in<strong>de</strong>mnité supplémentaire <strong>de</strong> 3 000 $ pour chaque année<br />

suivante, tota<strong>le</strong> ou partiel<strong>le</strong>. Les Survivants <strong>de</strong>vaient être encore en vie au 30 mai 2005 pour être admissib<strong>le</strong>s<br />

à un PEC. Pour recevoir <strong>le</strong> <strong>paiement</strong> anticipé <strong>de</strong> 8 000 $ <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur PEC, <strong>le</strong>s Survivants <strong>de</strong>vaient être âgés <strong>de</strong><br />

65 ans ou plus au 30 mai 2005.<br />

Indice du bien-être <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités – Me<strong>sur</strong>e visant à déterminer <strong>le</strong> bien-être relatif <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités du<br />

Canada en évaluant différents facteurs socioéconomiques (revenu, activité <strong>sur</strong> <strong>le</strong> marché du travail, niveau<br />

d’éducation et conditions <strong>de</strong> logement) et en <strong>le</strong>s combinant afin <strong>de</strong> parvenir à un résultat numérique se<br />

situant entre 0 et 100.<br />

Accord <strong>de</strong> principe <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pensionnats indiens (ADP) – Le 20 novembre 2005, <strong>le</strong> gouvernement<br />

fédéral a annoncé un accord <strong>de</strong> principe multipartite visant à rég<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s réclamations liées aux pensionnats<br />

indiens. Les autres parties ayant pris part à l’ADP comprennent l’Assemblée <strong>de</strong>s Premières Nations, <strong>le</strong>s<br />

représentants légaux d’anciens élèves <strong>de</strong> pensionnats et <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong>s Églises chargées <strong>de</strong> diriger<br />

<strong>le</strong>s pensionnats. Les détails restaient à préciser plus tard cette année-là (voir Accord <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment relatif aux<br />

pensionnats indiens), mais l’ADP proposait déjà un Paiement d’expérience commune et un nouveau processus<br />

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