Projet de recherche sur le paiement forfaitaire compensatoire : le ...
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Définitions<br />
alternatif <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s conflits pour <strong>le</strong>s réclamations concernant <strong>de</strong>s sévices graves, entre autres éléments<br />
d’in<strong>de</strong>mnisations.<br />
Accord <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment relatif aux pensionnats indiens – Approuvé officiel<strong>le</strong>ment par <strong>le</strong> cabinet <strong>le</strong> 8 mai<br />
2006, cet accord constitue une in<strong>de</strong>mnité <strong>forfaitaire</strong> politiquement négociée concernant <strong>le</strong>s pensionnats.<br />
L’accord a été conclu entre <strong>le</strong>s parties qui avaient signé l’Accord <strong>de</strong> principe précé<strong>de</strong>nt en novembre 2005<br />
(voir Accord <strong>de</strong> principe <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pensionnats indiens). El<strong>le</strong> propose un Paiement d’expérience commune et un<br />
Processus d’évaluation indépendant, ainsi que <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es visant à ai<strong>de</strong>r la guérison, à financer <strong>de</strong>s activités<br />
commémoratives et à établir une Commission <strong>de</strong> divulgation <strong>de</strong> la vérité et <strong>de</strong> réconciliation. En vertu <strong>de</strong><br />
l’accord, <strong>le</strong>s tribunaux <strong>de</strong> neuf compétences canadiennes doivent donner <strong>le</strong>ur accord. Une fois l’approbation<br />
<strong>de</strong>s tribunaux obtenue, <strong>le</strong>s anciens élèves <strong>de</strong>s pensionnats ont cinq mois pour choisir <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur p<strong>le</strong>in gré <strong>de</strong><br />
s’exclure <strong>de</strong> l’accord; cependant, si 5 000 personnes décidaient <strong>de</strong> s’exclure <strong>de</strong> l’accord, celui-ci n’entrerait pas<br />
en vigueur.<br />
Processus d’évaluation indépendant (PÉI) – Instauré dans l’Accord <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>ment relatif aux pensionnats<br />
indiens, il remplace <strong>le</strong> processus <strong>de</strong> MARC. Cinq ans après la signature <strong>de</strong> l’accord, <strong>le</strong> PÉI sera la seu<strong>le</strong><br />
option pour intenter une action portant <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s sévices physiques graves et sexuels, à moins que la victime<br />
n’ait décidé officiel<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> s’exclure <strong>de</strong> l’accord. Si <strong>le</strong> PÉI est appliqué, <strong>le</strong> gouvernement verse 100 pour<br />
cent <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité, après validation <strong>de</strong>s réclamations par un adjudicateur indépendant.<br />
PF – Abréviation <strong>de</strong> <strong>paiement</strong> <strong>forfaitaire</strong>.<br />
PNLAADA – Le Programme national <strong>de</strong> lutte contre l’abus <strong>de</strong> l’alcool et <strong>de</strong>s drogues chez <strong>le</strong>s Autochtones<br />
est un programme <strong>de</strong> Santé Canada dont la gestion est as<strong>sur</strong>ée en gran<strong>de</strong> partie par <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités et <strong>le</strong>s<br />
organismes <strong>de</strong>s Premières nations. Depuis sa création dans <strong>le</strong>s années 1970, l’objectif du programme a été<br />
d’ai<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités inuites et <strong>de</strong>s Premières nations à établir et à offrir <strong>de</strong>s programmes visant à diminuer<br />
<strong>le</strong>s taux é<strong>le</strong>vés d’abus d’alcool, <strong>de</strong> drogue et <strong>de</strong> solvants chez <strong>le</strong>s habitants <strong>de</strong>s réserves.<br />
ONSA – L’Organisation nationa<strong>le</strong> <strong>de</strong> la santé autochtone est un organisme conçu et contrôlé par <strong>de</strong>s<br />
Autochtones dont <strong>le</strong> seul but est d’influencer et <strong>de</strong> faire progresser la santé et <strong>le</strong> bien-être <strong>de</strong>s peup<strong>le</strong>s<br />
autochtones en appliquant <strong>de</strong>s stratégies basées <strong>sur</strong> la connaissance. Incorporée en 2000, l’ONSA est une<br />
organisation unique sans but lucratif qui adhère fondamenta<strong>le</strong>ment à l’unité dans <strong>le</strong> respect <strong>de</strong> la diversité.<br />
Ayant pour principal centre d’intérêt <strong>le</strong>s communautés autochtones, l’ONSA prend en compte, développe,<br />
interprète, diffuse et utilise à la fois <strong>de</strong>s approches autochtones traditionnel<strong>le</strong>s et <strong>de</strong>s approches occi<strong>de</strong>nta<strong>le</strong>s<br />
contemporaines <strong>de</strong> la guérison et du bien-être. En tout temps, l’organisation reflète <strong>le</strong>s va<strong>le</strong>urs et <strong>le</strong>s principes<br />
préconisés par <strong>le</strong> savoir traditionnel et <strong>le</strong>s pratiques qui en sont issues.<br />
CRPA – La Commission roya<strong>le</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s autochtones a été créée en 1991 pour étudier tous <strong>le</strong>s<br />
problèmes relatifs à un ou plusieurs peup<strong>le</strong>s autochtones, y compris <strong>le</strong>s événements récents tels que la crise<br />
d’Oka et l’Accord du lac Meech. La Commission s’est dissoute en 1996, après avoir publié un rapport final.<br />
El<strong>le</strong> était composée <strong>de</strong> plusieurs Autochtones <strong>de</strong> renom, parmi <strong>le</strong>squels Paul Chartrand, Viola Robinson et<br />
Mary Sil<strong>le</strong>t, et était coprésidée par René Dussault et Georges Erasmus. Ensemb<strong>le</strong>, ils ont entrepris l’étu<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>s relations historiques entre <strong>le</strong> gouvernement et <strong>le</strong>s Autochtones. La Commission a émit <strong>de</strong> nombreuses<br />
recommandations visant à résoudre tous <strong>le</strong>s problèmes concernant <strong>le</strong>s Autochtones. Cel<strong>le</strong>s-ci portaient <strong>sur</strong><br />
la restructuration <strong>de</strong>s relations entre <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s autochtones et non autochtones, relations fondamenta<strong>le</strong>s<br />
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