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Projet de recherche sur le paiement forfaitaire compensatoire : le ...

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Chapitre 4<br />

Objectifs stratégiques, interventions et recommandations<br />

Cette partie détail<strong>le</strong> <strong>le</strong>s cinq objectifs et interventions stratégiques : réformer la guérison, restructurer la santé,<br />

renforcer la sécurité, inverser <strong>le</strong>s crises et redéfinir <strong>le</strong>s capacités. Ils proposent <strong>de</strong>s solutions à long terme et <strong>de</strong>s<br />

recommandations pratiques et immédiates pour s’occuper <strong>de</strong>s conséquences du <strong>paiement</strong> <strong>forfaitaire</strong>.<br />

En règ<strong>le</strong> généra<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux types <strong>de</strong> soutien <strong>le</strong>s plus largement proposés par <strong>le</strong>s bénéficiaires du <strong>paiement</strong><br />

<strong>forfaitaire</strong> concernaient une planification financière et une guérison autogérée. Pour <strong>le</strong> premier type <strong>de</strong> soutien,<br />

<strong>de</strong> nombreux participants envisageaient <strong>de</strong> recourir davantage à <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s et <strong>de</strong>s mécanismes officiels<br />

pour ai<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s bénéficiaires <strong>de</strong> ce <strong>paiement</strong> qui jouent souvent un rô<strong>le</strong> important pour <strong>le</strong> gouvernement local.<br />

Concernant la guérison autogérée, <strong>le</strong>s bénéficiaires ont déclaré préférer une approche plus personnel<strong>le</strong> et<br />

directe pour ai<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s Survivants, <strong>le</strong>urs propres ressources étant au cœur <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur traitement comme n’importe<br />

qui d’autre. Ces suggestions peuvent couvrir tout un continuum, avec <strong>de</strong>s interventions officiel<strong>le</strong>s et non<br />

officiel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> chaque côté. En revanche, une analyse <strong>de</strong>s commentaires faits par <strong>le</strong>s non-bénéficiaires a révélé<br />

cinq grands groupes <strong>de</strong> besoins et <strong>de</strong> possibilités éventuels : la prévention et la préparation, la défense <strong>de</strong>s<br />

intérêts et <strong>le</strong>s alliances, la formation et <strong>le</strong> soutien financier, <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités loca<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s avantages<br />

d’une plus gran<strong>de</strong> sensibilisation et l’ai<strong>de</strong> engendrée par <strong>le</strong>s médias et <strong>le</strong>s cérémonies.<br />

Objectif stratégique : Réformer la guérison<br />

L’Institut canadien d’information <strong>sur</strong> la santé (2004) cite <strong>le</strong>s séquel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s pensionnats comme l’un <strong>de</strong>s cinq<br />

déterminants essentiels <strong>de</strong> la santé pour <strong>le</strong>s Autochtones. De son côté, l’ONSA (Organisation nationa<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />

la santé autochtone) indique que [traduction] « l’objectif <strong>de</strong> la mé<strong>de</strong>cine traditionnel<strong>le</strong> est d’améliorer<br />

la qualité <strong>de</strong> vie en insistant <strong>sur</strong> <strong>le</strong> cheminement <strong>de</strong> guérison » (2002 : 9). Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>de</strong>puis 1999,<br />

[traduction] « la Fondation autochtone <strong>de</strong> guérison a apporté son soutien financier aux initiatives fondées<br />

<strong>sur</strong> la col<strong>le</strong>ctivité qui concernent <strong>le</strong>s séquel<strong>le</strong>s intergénérationnel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s abus physiques et sexuels infligés dans<br />

<strong>le</strong>s pensionnats indiens du Canada » (Fondation autochtone <strong>de</strong> guérison, 2006 : 14). Cet objectif stratégique<br />

souligne donc l’importance <strong>de</strong> réduire <strong>le</strong> risque <strong>de</strong> préjudices lorsque <strong>le</strong> <strong>paiement</strong> <strong>de</strong>s in<strong>de</strong>mnités est effectué.<br />

Parallè<strong>le</strong>ment, il propose <strong>de</strong>s solutions durab<strong>le</strong>s afin <strong>de</strong> mettre fin aux séquel<strong>le</strong>s, <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qui est souvent<br />

revenue chez <strong>le</strong>s participants.<br />

Le mouvement <strong>de</strong> guérison a déjà fait du chemin concernant la réparation <strong>de</strong>s torts historiques dans <strong>le</strong>s<br />

pensionnats, et il a libéré <strong>de</strong>s personnes, <strong>de</strong>s famil<strong>le</strong>s et <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités <strong>de</strong>s entraves que constitue l’héritage<br />

<strong>de</strong>s ces éco<strong>le</strong>s. Un changement radical <strong>de</strong> la pensée est à présent nécessaire pour passer <strong>de</strong>s connaissances<br />

admises en matière <strong>de</strong> guérison à la démarche d’application. Selon un paradigme <strong>de</strong> guérison, <strong>le</strong>s Survivants<br />

rompent <strong>le</strong>urs liens inextricab<strong>le</strong>s avec un passé douloureux pour avancer vers un futur rempli <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs propres<br />

espoirs.<br />

Beaucoup <strong>de</strong> Survivants considèrent <strong>le</strong> PF comme un instrument puissant pour effectuer ce changement.<br />

D’après eux, <strong>le</strong> <strong>paiement</strong> <strong>de</strong>s in<strong>de</strong>mnités peut être cathartique et libérateur, notamment parce qu’il met en avant<br />

un sens aigu <strong>de</strong> la personne, <strong>de</strong> la famil<strong>le</strong> et <strong>de</strong> la communauté, améliore <strong>le</strong>s relations avec <strong>le</strong>s gouvernements,<br />

<strong>le</strong>s institutions et <strong>le</strong>s autres Canadiens et enfin parce qu’il encourage la ré<strong>sur</strong>gence <strong>de</strong> col<strong>le</strong>ctivités saines.<br />

Plus important encore, <strong>le</strong>s Survivants qui estiment avoir <strong>sur</strong>monté <strong>le</strong>s séquel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s pensionnats ont affirmé<br />

vouloir arrêter <strong>de</strong> s’en servir comme excuse et comme source <strong>de</strong> revenu.<br />

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