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October 2010<strong>The</strong> <strong>Logistics</strong> <strong>Sector</strong>on the Southern Shores of the Western MediterraneanIn the case of private operators, the people interviewed mainly emphasized those factorsthey thought most crucial to make the transport and logistics sector operate properly andspoke of their expectations of the government. <strong>The</strong>y essentially emphasized the followingrequirements:• Monitoring access to employment in transport and logistics; making sure that conditionsrelating to professional qualifications or requirements for financial resources arerespected; reducing bureaucracy and increasing on-site monitoring.• Facilitating the renewal of vehicle fleets involved in road transport to improve quality andsafety and reduce the number of accidents, which present a serious social problem in allof the countries analysed.• Allowing private companies access to public contracts under the same conditions aspubic companies.• Helping private companies buy management systems and ICT systems.• Avoiding measures to raise standards that result in the direct establishment of Europeancompanies to occupy the new logistics zones. Access to the new logistics zones is aprime concern.• Improving port operations and lowering the cost of maritime transport to become morecompetitive in international transport.• Improving communication between governments and the private sector; groupingtogether within the private sector to form associations and develop a partnershipmentality instead of being overly individualistic.3.2. Algérie3.2.1. Stratégie gouvernementale en vue de la mise à niveau du secteur logistique algérienSelon les informations disponibles au public, suite aux accords entre l’Union européenne etl’Algérie, un programme composé de 15 projets impliquant la participation du ministère desTransports et bénéficiant d’un financement européen est en cours.L’un de ces projets est l’élaboration du nouveau Plan National de Transport, une mise à jourdu précédent. Le programme englobe également d’autres initiatives telles qu’une plate-formeà Oran, une analyse des coûts et des tarifs, et différents aspects réglementaires.Une Unité d’appui au programme (UAP) a été créée pour assurer son suivi et son contrôle.Chaque étude ou projet s’est vu assigné un Comité de suivi composé de représentants duministère et d’experts de l’UAP.Pour le moment, le contenu du programme et l’état des travaux en cours n’ont pas étérendus publics. De toutes les personnes interrogées, seuls les opérateurs publics (SNTR etSNTF) ont affirmé connaître partiellement le programme et avoir été consultés.Une étude sur le schéma directeur des plates-formes logistiques, également en coursd’élaboration, a par ailleurs été lancée dans le cadre du Schéma national d’aménagement duterritoire (SNAT), sur ordre direct de la présidence du gouvernement.3.2.2 Point de vue des opérateurs publics et privés algériens130 CETMO
<strong>The</strong> <strong>Logistics</strong> <strong>Sector</strong>on the Southern Shores of the Western Mediterranean October 2010Ce paragraphe résulte d’entretiens avec des opérateurs publics et privés. Il présente leurpoint de vue à propos de la mise à niveau de leur entreprise et de leur secteur, des plans dugouvernement et des aspects qui leur semblent les plus cruciaux.Point de vue de la SNTR (Société nationale des transports routiers)La SNTR est l’opérateur de transport routier de l'État algérien. Il s’agit d’un holding composéde trois sociétés spécialisées exerçant des activités complémentaires. Ce groupe estaujourd’hui le premier opérateur de transport routier du pays. Il détient 10 % du marché dutransport public de marchandises par route.Ses trois filiales sont :• AGEFAL (Agence de gestion de fret d’Algérie) : elle intervient commeaffréteur/commissionnaire de transport et possède 5 plates-formes régionales et35 agences locales. En 2008, l’AGEFAL a géré un parc de plus de 1 800 véhicules et untrafic de 5 millions de tonnes. Elle propose des activités complémentaires d’entreposageet de stockage, ainsi que des services de conseil, et organise des opérations detransport international avec la Tunisie, la Libye, le Niger et le Mali. Elle a l’intention des’impliquer de plus en plus dans l’organisation d’opérations de bout en bout.• LOGITRANS (Société de transport routier de marchandises et de logistique) : elleexécute les opérations de transport et de logistique de fret gérées par l’AGEFAL.LOGITRANS possède plus de 600 motrices et 15 sites. Elle se charge du transportinternational et l’une de ses spécialités est la manutention et le transport d'équipementspesants et volumineux en convois exceptionnels, dont la demande est fréquente dans lesud du pays.• MAINTENANCE : c’est l’unité chargée de l’entretien du matériel des autres sociétés dugroupe.Après avoir bénéficié du monopole de l’affrètement, la SNTR a dû évoluer pour s’adapter àla concurrence. Selon ses dires, ce changement de situation n’est pas particulièrementconflictuel du fait des progrès enregistrés en termes d’externalisation. Il est vrai que la SNTRa connu une croissance de 15 % malgré la concurrence des opérateurs privés. De plus, lesentreprises structurées proposant des services de qualité bénéficient encore d'une bonnemarge bénéficiaire. Les opérateurs routiers de la SNTR qui étaient déjà bien implantés ontfranchi le pas et se sont intégrés aux opérations de la chaîne logistique pour exercer uncontrôle accru sur la chaîne des transports et commercialiser de nouveaux services.Pour améliorer leur position sur le marché, ils mettent en place un système de bourse de freten interne qui, joint à leur système d'exploitation et d'information, leur permettra de mieuxmaîtriser la chaîne des transports.Ils souhaitent non seulement gagner des parts sur le marché intérieur, mais aussi étendreleurs activités de transport international, notamment vers les pays du sud du continentafricain et jugent que le transport international avec l’Europe pourrait être un marchéintéressant. La convention Algérie-France en vigueur aujourd’hui implique une simplificationdes procédures. La convention TIR se heurte quant à elle au fait que la société devantoctroyer une garantie financière vis-à-vis de la douane n’a pas été créée.En ce qui concerne l’utilisation des transports ferroviaires, les opérateurs de la SNTRconsidèrent que ce mode de transport a de l’avenir s’il est conçu comme un transport massif.Pour le moment, il présente cependant des déficiences structurelles et de service qui nuisentà sa compétitivité (il faut environ 15 jours pour transporter des marchandises par railCETMO 131
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