The Logistics Sector on the Southern Shores of the Western ... - cetmo

<strong>The</strong> <strong>Logistics</strong> <strong>Sector</strong>on the Southern Shores of the Western Mediterranean October 2010• La grande distribution est encore à l’état embryonnaire. Elle représente moins de 5 % dusecteur. Deux grandes barrières freinent son développement : le manque de terrainsappropriés et l’absence de services logistiques de qualité.Politique économique gouvernementale et contexte politique extérieur• Le modèle de développement adopté par le gouvernement repose principalement sur lacroissance interne. Ce modèle est applicable car le pays n’a pas de dette extérieure etaprès avoir surmonté la crise politique, il dispose de ressources en propre. La politiqueéconomique est axée sur la croissance industrielle et sur le renforcement desinfrastructures pour réduire le chômage et rattraper le temps perdu.• La législation financière est l’un des instruments de soutien du modèle de croissancealgérien. Elle interdit en effet de rapatrier les bénéfices et de récupérer le capital d’uneentreprise qui a fermé ses portes (il doit être réinvesti dans le pays). De plus, comme auMaroc et en Tunisie, les investissements étrangers doivent être réalisés en associationavec des capitaux algériens et le partenaire étranger ne peut détenir plus de 49 % departicipation. D’un autre côté, les entreprises étrangères implantées en Algérie réalisentdes marges bénéficiaires très élevées car la concurrence y est rare.• L’un des secteurs affectés par ces dispositions financières est la logistique. Dans le casdes importations, seul le fret (et aucun autre service) peut faire l’objet d’un paiement.Toute entreprise ne disposant pas d’un réseau international de distribution demarchandises lui permettant de compenser les paiements par l’intermédiaire de sesfournisseurs de services de transport n’a donc aucun intérêt à s’intégrer aux chaînesd’importation.• Actuellement, bien que l’Algérie soit le pays du Maghreb le plus mal classé dans le<strong>Logistics</strong> Performance Index (LPI) de la Banque mondiale et que les coûts logistiquesreprésentent environ 20 % du PIB, le secteur logistique n’est pas une priorité.Contexte administratif et régulateur du secteur logistique• Des réformes partielles visant à libéraliser l’économie et le secteur logistique (parexemple la libéralisation du transport routier en 1987) ont été mises en œuvre enAlgérie. Ces mesures n’ont cependant pas toutes été entérinées. Dans le secteurlogistique, il existe des domaines très libéralisés, parfois même plus que dans les paysvoisins ; c’est le cas des activités de consignation et de la création de lignes maritimes.Les activités commerciales maritimes sont soumises à un tout autre régime : laréglementation appliquée remonte à un arrêté de 1987 qui n'a jamais été publié et quiest d'ores et déjà obsolète et en cours de révision. Le transport ferroviaire fait quant à luil'objet d'une loi (en cours de révision), mais dont le règlement d'application n’a jamais étépromulgué.1.2.2. IntervenantsCe paragraphe propose une première approche descriptive de l’envergure du secteuralgérien des transports et de la logistique, et des principaux types d’intervenants de cecluster.Principales données générales du secteur algérien des transports et de la logistique :• Le secteur du transport représente environ 10 % du PIB.CETMO 25