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The Logistics Sector on the Southern Shores of the Western ... - cetmo

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October 2010<str<strong>on</strong>g>The</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Logistics</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Sector</str<strong>on</strong>g><strong>on</strong> <strong>the</strong> Sou<strong>the</strong>rn <strong>Shores</strong> <strong>of</strong> <strong>the</strong> <strong>Western</strong> MediterraneanLa libéralisati<strong>on</strong> des transports avait pour objectif la dérégulati<strong>on</strong> du marché afin dediminuer les prix et d'encourager la créati<strong>on</strong> d'entreprises structurées disposant del'accord du ministère et de chauffeurs bien préparés.• Pour compenser l'effet de la réforme sur la structure précédente du marché, il était prévude mettre en place un programme de mesures d'accompagnement à la dérégulati<strong>on</strong> afinde permettre le renouvellement du parc de véhicules et la rec<strong>on</strong>versi<strong>on</strong> des opérateursdésireux de se retirer. Ce programme devait recevoir des f<strong>on</strong>ds de l'Uni<strong>on</strong> européenne etde la Banque m<strong>on</strong>diale. Néanmoins, en rais<strong>on</strong> des problèmes politiques survenus enMauritanie, ces aides n'<strong>on</strong>t pas été accordées, le programme n'a pas pu être mis enplace et la réforme s'est traduite par un grand chaos dans le secteur. Ainsi, nous nepouv<strong>on</strong>s jusqu'à présent pas parler de mise à niveau dans le transport routier.• Le secteur des transports routiers est géré par le ministère des Transports par le biais dela directi<strong>on</strong> générale des Transports terrestres (DGTT).Structure entrepreneuriale• Le secteur du transport routier public possède une structure entrepreneuriale trèsdéséquilibrée, avec une prép<strong>on</strong>dérance absolue de petites entreprises et, en particulier,de transporteurs artisans.• La présence d’un grand nombre de transporteurs établis à leur compte, essentiellementdes tracti<strong>on</strong>naires, a alimenté un processus d'associati<strong>on</strong>nisme qui s’est matérialisé dansles fédérati<strong>on</strong>s. Les deux grands regroupements de fédérati<strong>on</strong> s<strong>on</strong>t ceux liés à l'ancienneFNT (la ANTEM, la FBT et la FGTN) et ceux englobés dans le Groupement de la Justiceet le Développement pour le Transport Terrestre (la FGT, la FTM, la FMTT, la FTT, laGTU, la MTE, la NT, la VMTP et la RNPTT, cette dernière réalisant du transport pourcompte propre).L'existence des fédérati<strong>on</strong>s, caractéristique spécifique du secteur du transport routiermauritanien, a des racines historiques. En effet, avant la réforme, six fédérati<strong>on</strong>s étaientagréées par le ministère des Transports, et le gouvernement mauritanien a créé leBureau Nati<strong>on</strong>al du Transport (BNT), qui disposait d'une gare routière et de bureauxabritant le siège des fédérati<strong>on</strong>s. Après la libéralisati<strong>on</strong>, chaque fédérati<strong>on</strong> s'est installéeà s<strong>on</strong> compte et les gares routières <strong>on</strong>t disparu.• Le transport pour compte propre est réalisé par des entreprises appartenant à l'État etpar des sociétés commerciales privées (grossistes) qui fournissent leurs propres serviceset sous-traitent également le transport public.Producti<strong>on</strong> des services• Les principales déficiences dans la producti<strong>on</strong> des services s<strong>on</strong>t les suivantes :◦ Infrastructure routière déficiente. Les routes goudr<strong>on</strong>nées s<strong>on</strong>t insuffisantes et, dansle réseau goudr<strong>on</strong>né (voir la carte indiquant les axes principaux), le poids maximumautorisé est de 33 t<strong>on</strong>nes, limite inférieure au poids des transporteurs étrangers quicirculent sur des tr<strong>on</strong>ç<strong>on</strong>s internes et de ceux qui réalisent du cabotage enMauritanie. Ils c<strong>on</strong>currencent d<strong>on</strong>c avantageusement les transporteurs locaux. Parailleurs, l'entretien des routes est insuffisant en rais<strong>on</strong> du manque de ressources.◦ Manque d'équipements dans le réseau. Il n'existe pas de gares routières, de garagestechniquement préparés ni de bourses de fret facilitant la commercialisati<strong>on</strong> desservices.60 CETMO

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