The Logistics Sector on the Southern Shores of the Western ... - cetmo

October 2010<strong>The</strong> <strong>Logistics</strong> <strong>Sector</strong>on the Southern Shores of the Western Mediterraneanle cas du PANPA). L'activité de manutention est privatisée même si, en raison del'insuffisance de trafic, la Société d’équipements portuaires (SEP), à capital privé, a étécréée comme pool de dispositifs de manutention qui sont utilisés par les entreprisesd'arrimage.Structure entrepreneuriale• La Mauritanie ne possède pas de flotte et ses ports sont desservis par les lignesrégulières de compagnies étrangères : Maersk, Boluda (Pinillos), Baco Line, MSC etCMA CGM. La MTM, compagnie de navigation à capital mauritanien et ne possédant pasde flotte, propose des services réguliers en alliance avec Conti Lines, et elle organiseégalement des services de tramping.• La structure entrepreneuriale du secteur maritime portuaire se caractérise par un nombreexcessif de compagnies par rapport au volume global de trafic (hors minerai et pétrole,dont la logistique est internalisée). Les deux autres caractéristiques de ce secteur sontl'exécution directe des activités de conciliation, de manutention et d'opérationsdouanières de la part d'entreprises importatrices, et l'existence d'un vaste secteur nonofficielcar la réglementation n'est pas mise à jour et le niveau de contrôle administratifest faible.• Il existe une quarantaine d'entreprises consignataires agréées. Les sept sociétésprincipales (Schenker, Maersk Mauritanie, MTM, Teyssir Shipping, Sogeco, MARCC etSamma) constituent pratiquement 85 % du marché dans le port de Nouakchott et ellesreprésentent les principales compagnies de navigation. Il n'existe pas d'associationd'entreprises consignataires.• Les entreprises d'arrimage, qui sont une quarantaine (dont 28 situées à Nouakchott),utilisent les moyens de manutention de la SEP et la main-d’œuvre portuaire encadréepar le BEMOP (Bureau d’Emploi de la Main-d’œuvre Portuaire), pool constitué par 180dockers professionnels établis et par environ 4 000 dockers occasionnels. Le BEMOP estgéré par les entreprises d'arrimage, et les dockers possèdent l'exclusivité pour ce qui estdes tâches de chargement et de déchargement, de dépotage ou de déchargement decamions. De nombreuses entreprises d'arrimage appartiennent à des transporteurs et àdes importateurs.• Les transitaires sont en réalité des commissionnaires en douane agréés par la douane.Environ 400 sociétés exercent cette fonction, et la majorité dépend des importateurs etdes affréteurs. Il existe trois types de sociétés : les transitaires structurés qui ont accès àun petit segment du marché, les transitaires importateurs qui opèrent avec leurs propresproduits, et les transitaires individuels qui agissent de façon non officielle mais quicontrôlent un grand nombre de trafics. En réalité, il y a très peu de professionnels et unvaste secteur non-officiel car la régulation actuelle n'est pas très exigeante etl'administration exerce à peine un contrôle. Il n'existe aucune association de transitairescommissionnairesen douane.Production des servicesLes principaux problèmes ayant des répercussions sur l'efficacité et la qualité des servicesdans le secteur maritime portuaire sont les suivants :• Insuffisance des infrastructures et des moyens portuaires. Le port de Nouakchott, quiétait prévu pour un trafic de 900 000 tonnes, manipule à l’heure actuelle quasiment2,5 millions de tonnes. La ligne d'amarrage (500 m) est très courte, ce qui augmente letemps d'attente des navires. Le tirant d'eau est insuffisant (environ 9 m) et la surface du64 CETMO