October 2010<str<strong>on</strong>g>The</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Logistics</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Sector</str<strong>on</strong>g><strong>on</strong> <strong>the</strong> Sou<strong>the</strong>rn <strong>Shores</strong> <strong>of</strong> <strong>the</strong> <strong>Western</strong> Mediterraneanc<strong>on</strong>cerne les fournisseurs, il c<strong>on</strong>vient d'améliorer la formati<strong>on</strong> et le financement (et, dansle chapitre des infrastructures, de favoriser l’implantati<strong>on</strong> de z<strong>on</strong>es logistiques).• Du point de vue des stratégies mises en œuvre, <strong>on</strong> c<strong>on</strong>state, comme au Maroc,l’existence d’un c<strong>on</strong>sensus général à propos de la mise à niveau et d’un programmed’acti<strong>on</strong>s bien étudié, bien que compliqué à gérer et à appliquer. Joint aux observati<strong>on</strong>sdes opérateurs privés, ce programme c<strong>on</strong>stitue la base f<strong>on</strong>damentale sur laquelleappuyer le changement.• Enfin, l’analyse stratégique (AFOM) souligne l'importance de l’intégrati<strong>on</strong> régi<strong>on</strong>ale, n<strong>on</strong>seulement sur le plan technique, mais aussi du point de vue stratégique et commercial,un aspect crucial pour un pays de dimensi<strong>on</strong>s réduites et à vocati<strong>on</strong> internati<strong>on</strong>ale.À partir de ces prémisses, les recommandati<strong>on</strong>s de ce rapport s<strong>on</strong>t structurées sel<strong>on</strong> troisgrands domaines :• Applicati<strong>on</strong> du c<strong>on</strong>trat-programme• Prise en compte et priorisati<strong>on</strong> des demandes des opérateurs• Propositi<strong>on</strong>s communes à tous les pays (voir 4.1) et étude de leur mise en applicati<strong>on</strong>dans chacun d’entre eux, ainsi que des possibilités qu’elles <strong>of</strong>frent en termes derenforcement de la coopérati<strong>on</strong> maghrébine et méditerranéenne.Applicati<strong>on</strong> du c<strong>on</strong>trat-programmeLes programmes lancés par le gouvernement traitent de faç<strong>on</strong> très cohérente et à grande échellel’améliorati<strong>on</strong> des services et la mise à niveau des opérateurs. L’ampleur de cette échelle et lemanque de ressources financières compliquent la gesti<strong>on</strong> de ces programmes et leur mise enapplicati<strong>on</strong> pratique. Il c<strong>on</strong>viendrait d<strong>on</strong>c, comme le suggèrent les opérateurs interrogés, deprioriser les objectifs, et en c<strong>on</strong>séquence, les acti<strong>on</strong>s. Étant d<strong>on</strong>né le point de vue innovant de cetteétude, nous av<strong>on</strong>s d<strong>on</strong>né priorité aux préoccupati<strong>on</strong>s exprimées par les opérateurs, qui s<strong>on</strong>t ceux quic<strong>on</strong>naissent le mieux les problèmes des entreprises et des différents secteurs.Pour les programmes du gouvernement reposant sur la coopérati<strong>on</strong> entre secteur public et secteurprivé, le secteur entrepreneurial a participé à leur élaborati<strong>on</strong> et est présent dans les nouveauxorganes de gesti<strong>on</strong>. Comme le m<strong>on</strong>trent les nombreuses acti<strong>on</strong>s entreprises pour créer de nouvellesinfrastructures et préparer des réformes juridiques et fiscales, l’essentiel des resp<strong>on</strong>sabilités et desefforts à mettre en œuvre pour exécuter ces programmes échoit toutefois à l'Administrati<strong>on</strong>.Il ne suffit pourtant pas d'apporter des améliorati<strong>on</strong>s infrastructurelles, technologiques etréglementaires pour ét<strong>of</strong>fer l'<strong>of</strong>fre et aider les entreprises. Il faut aussi combiner deux autreséléments :• Des aides pers<strong>on</strong>nalisées c<strong>on</strong>diti<strong>on</strong>nées aux résultats pour que les entreprises ou groupementsd’entreprises puissent véritablement internaliser ces améliorati<strong>on</strong>s et en tirer pr<strong>of</strong>it.• Un envir<strong>on</strong>nement favorable à la modernisati<strong>on</strong> et à l’innovati<strong>on</strong> entrepreneuriale, dans lequell’entreprise opératrice pourra trouver des partenaires parlant le même langage qu’elle etpartageant les mêmes besoins en ce qui c<strong>on</strong>cerne les fournisseurs et les clients.Prise en compte et priorisati<strong>on</strong> des demandes des opérateursEn ce qui c<strong>on</strong>cerne les aspects qui touchent de la faç<strong>on</strong> la plus directe et la plus immédiateles entreprises opératrices tunisiennes et qui <strong>on</strong>t un impact sur leur viabilité, il c<strong>on</strong>vient desouligner les suivants :188 CETMO
<str<strong>on</strong>g>The</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Logistics</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Sector</str<strong>on</strong>g><strong>on</strong> <strong>the</strong> Sou<strong>the</strong>rn <strong>Shores</strong> <strong>of</strong> <strong>the</strong> <strong>Western</strong> Mediterranean October 2010• Accroître la productivité des entreprises. Les entreprises interrogées <strong>on</strong>t notammentsouligné les mesures suivantes :◦ Améliorati<strong>on</strong> de la formati<strong>on</strong> pr<strong>of</strong>essi<strong>on</strong>nelle, en étroite collaborati<strong>on</strong> avec le secteurprivé pour augmenter s<strong>on</strong> efficacité.◦ Créati<strong>on</strong> d’une <strong>of</strong>fre d’entrepôts logistiques appropriée. Comme dans le cas duMaroc, il serait important de disposer d’un vaste portefeuille de modalités d’<strong>of</strong>fres desol et d’entrepôts logistiques.• Réduire les coûts de producti<strong>on</strong> des services◦ Mise en place d’aides fiscales.• Mettre en place un système d’aide financière destiné aux entreprises opératrices pour :◦ L’achat de matériel roulant.◦ L’accès à des entrepôts modernes.◦ L'achat de systèmes de gesti<strong>on</strong>, d’informati<strong>on</strong> et de communicati<strong>on</strong> modernes.• Améliorer la positi<strong>on</strong> des entreprises en augmentant leur taille et en étendant le marché :◦ Aides à l’internati<strong>on</strong>alisati<strong>on</strong> des entreprises.◦ Aides financières et techniques à la créati<strong>on</strong> de nouvelles entreprises résultant d’unefusi<strong>on</strong>.• Étendre le marché du transport et de la logistique en encourageant la sous-traitance desentreprises, en commençant par les entreprises d’État.• Réglementer et favoriser l'exercice de nouveaux métiers spécialisés : opérateurlogistique, opérateur intermodal, opérateur d'immobilier logistique.Propositi<strong>on</strong>s communes à tous les pays (voir 4.1) et étude de leur mise en applicati<strong>on</strong>dans chacun d’entre eux, ainsi que des possibilités qu’elles <strong>of</strong>frent en termes derenforcement de la coopérati<strong>on</strong> maghrébine et méditerranéenne.Voir les propositi<strong>on</strong>s communes du paragraphe 4.1.CETMO 189
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