The Logistics Sector on the Southern Shores of the Western ... - cetmo
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<str<strong>on</strong>g>The</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Logistics</str<strong>on</strong>g> <str<strong>on</strong>g>Sector</str<strong>on</strong>g><strong>on</strong> <strong>the</strong> Sou<strong>the</strong>rn <strong>Shores</strong> <strong>of</strong> <strong>the</strong> <strong>Western</strong> Mediterranean October 2010Le secteur logistique tunisien présente cependant un certain nombre de déficiences parrapport à s<strong>on</strong> homologue européen :• La faible part du rail dans le transport de marchandises.• Les déficiences du secteur de la route : trop de transport pour compte propre, une faibleparticipati<strong>on</strong> au transport internati<strong>on</strong>al et une structure entrepreneuriale fragmentée.Les principaux objectifs spécifiques du plan du gouvernement, basé sur le diagnostic établi,s<strong>on</strong>t les suivants :• Optimiser le coût logistique : l'une des mesures f<strong>on</strong>damentales envisagées c<strong>on</strong>siste àdévelopper les z<strong>on</strong>es logistiques à proximité des ports et à l'intérieur du pays.• Doubler la part du transport ferroviaire, en la portant des 3 % actuels à 6 % en 2014.• Doubler la part de la CTN dans le transport maritime, en la faisant passer de 9 % à 18 %(décisi<strong>on</strong> présidentielle).• Encourager l’externalisati<strong>on</strong> des opérati<strong>on</strong>s logistiques et généraliser le transport pour lecompte de tiers.• Mettre à niveau les f<strong>on</strong>cti<strong>on</strong>s/métiers complémentaires du domaine logistique :transitaires, agents maritimes/c<strong>on</strong>signataires, commissi<strong>on</strong>naires en douane, etc.Le plan d’acti<strong>on</strong> proposé par le ministère des Transports vise à développer les services etles infrastructures. Il comporte 78 mesures, stratégiques et opérati<strong>on</strong>nelles. Même si lamajorité d’entre elles impliquent une initiative de la part de l'administrati<strong>on</strong> publique, toutesrequièrent un cadre de c<strong>on</strong>certati<strong>on</strong> avec le secteur privé.Les mesures stratégiques n<strong>on</strong> infrastructurelles s<strong>on</strong>t notamment :• La créati<strong>on</strong> du C<strong>on</strong>seil Nati<strong>on</strong>al de la Logistique, présidé par le premier ministre. Outreses f<strong>on</strong>cti<strong>on</strong>s c<strong>on</strong>sultatives, cet organe sera chargé de suivre et de promouvoirl’exécuti<strong>on</strong> du plan. Le ministère des Transports interviendra à titre de secrétaire duC<strong>on</strong>seil.• La créati<strong>on</strong> de quatre comités : Réglementati<strong>on</strong> et Fiscalité, Communicati<strong>on</strong>, Formati<strong>on</strong>et Observatoire de la logistique, chargés du traitement spécifiques de ces aspects, jugéscruciaux.Le tableau ci-dessous répertorie les principales initiatives stratégiques n<strong>on</strong> infrastructurelles :Améliorati<strong>on</strong> de laréglementati<strong>on</strong>Améliorati<strong>on</strong>sfiscales• Élaborer un statut pour les prestataires de services logistiques• Créer pour les nouvelles infrastructures logistiques une autorité derégulati<strong>on</strong> séparée des opérateurs• Poursuivre la réforme du code des douanes afin qu’il devienne unatout compétitif• Créer un cadre juridique compatible avec la mise en place departenariats public/ privé et acceptable par les deux parties• Renforcer le c<strong>on</strong>trôle et l’applicati<strong>on</strong> des normes (créer uneinstance de c<strong>on</strong>trôle qualité afin d’auditer/de garantir les prestati<strong>on</strong>slogistiques)• Créer des z<strong>on</strong>es franches logistiques• Mettre en place une fiscalité spécifique pour les entreprisesétrangères souhaitant s’implanter en Tunisie pour y exercer desactivités logistiques• Encourager l’activité de stockage en entrepôt par des avantagesfiscaux• Systématiser une approche de développement durable des activitéslogistiques et de transport en TunisieCETMO 159