Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
stadium’ betraktas som viktiga för att säkerställa uppgiften att tillhandahålla allmänt<br />
tillgängliga tjänster. 476<br />
Direktiv (bindande mål) 1990 om att anpassa nationella lagar för<br />
konkurrensutsatta marknader för teletjänster och öppna telenät – Förbjöd dock<br />
(ännu) <strong>inte</strong> exklusiva rättigheter för tillhandahållande och drift av ”allmänt<br />
tillgängliga telenät”<br />
Den 28 juni 1990 antogs två jätteviktiga direktiv 477 . Ett av dem, ONP-direktivet (open<br />
network provisions), beslutades av ministerrådet och var ett ramdirektiv om upprättandet av<br />
den inre marknaden för teletjänster genom tillhandahållandet av öppna nät. 478 Direktivet<br />
syftade till harmonisering av villkoren för öppen och effektiv användning av allmänt<br />
tillgängliga telenät, och ’där så är tillämpligt, allmänt tillgängliga teletjänster’. 479 Med<br />
ramdirektivet som grund utarbetades sedan specifika direktiv för förhyrda förbindelser<br />
(rådsdirektivet 92/447EEG antogs i juni 1992), taltelefoni (parlamentets och ministerrådets<br />
direktiv 95/62/EG antogs i december 1995), och samtrafik (KOM(95) 379 final<br />
presenterades i juli 1995 och förväntades antas som rådsdirektiv under 1997). 480<br />
Det andra mycket viktiga direktivet, som antogs samtidigt med ONP-direktivet, var<br />
Kommissionens direktiv om konkurrens på marknaderna för teletjänster, det så kallade<br />
Tjänstedirektivet (90/388/EEC). Direktivet syftade till att öppna upp marknaden för<br />
teletjänster, för konkurrens (förverkliga Romfördragets regler om en enda öppen marknad).<br />
I det ursprungliga direktivet undantogs dock omfattande delar av marknaden; som<br />
taltelefoni, telex, mobiltelefoni, och satellitkommunikation. Direktivet förbjöd heller <strong>inte</strong><br />
exklusiva eller speciella rättigheter för tillhandahållandet och driften av allmänt<br />
tillgängliga telenät. Dock föreskrevs att nödvändiga åtgärder skulle vidtas så att villkoren<br />
för tillträde till nät var objektiva och icke-diskriminerande. 481<br />
476 Referat enligt SOU 1992:70, s. 85<br />
477 EU-lagstiftningens former:<br />
• Direktiv - Fastställer mål. Ett direktiv binder medlemsstaterna till ett visst mål, men ger de nationella myndigheterna rätt att<br />
välja hur målen ska uppnås.<br />
• Förordningar - Gäller för alla och ska tillämpas så snart det antagits på gemenskapsnivå, utan krav på nationellt införlivande<br />
• Beslut - Gäller specifika frågor. Bindande i alla avseenden för dem som besluten riktar sig till.<br />
• Rekommendationer och yttranden - Rättsakter som <strong>inte</strong> är rättsligt bindande. Anger endast institutionens inställning.<br />
(Källa: Europa…Frågor och svar 1998, s. 18).<br />
478 SOU 1992:70, s. 91 [ONP-direktivet: 90/387/EEC]<br />
479 SOU 1992:70, s. 92<br />
480 Ds 1996:38, kapitel 2 (EG:s regelverk)<br />
481 Ds 1996:38, kapitel 3 då inget annat anges.<br />
181
Change language