Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren

priserna med i genomsnitt 40 %, och argumenterade för att priserna inte var
kostnadsrelaterade, samt att konkurrenslagen skulle vara tillämpar (en ny konkurrenslag
hade trätt i kraft 1983) 127 . Enligt konkurrenslagen skulle alla tjänster som tillhandahölls
under monopolistiska villkor, prissättas på ett skäligt och kostnadsrelaterat sätt.
Televerket argumenterade emot Comvik. För det första ansåg Televerket att
konkurrenslagen inte var tillämpar. För det andra menade Televerket att priserna trots allt
var skäliga, och hänvisade till jämförbara priser för kopplade tjänster (nära substitut). De
hävdade i själva verket att priserna till och med var för låga; att de inte gav
kostnadstäckning. I en hemlig rapport till Konkurrensombudsmannen visade Televerket att
de gjorde förlust på alla uthyrda förbindelser som var kortare än sex kilometer, medan
längre uthyrda förbindelser genererade vinst.
Efter att ärendet bollats utan särskilda resultat mellan Konkurrensombudsmannen och
Statens pris- och kartellnämnd (från 1988 Statens Pris- och konkurrensverk), återkom
Comvik i ärendet i september 1987. Comvik pekade på att Televerket då höjt priserna
ytterligare. Detta dock utan att Televerkets NMT-kunder fått höjda priser. De ifrågasatte
om (divisionen) Televerket radio verkligen behövde betala samma priser för deras hyrda
kapacitet, som Comvik tvingades betala. Konkurrensombudsmannen var i kontakt med
Televerket, som dock hävdade att Televerket radio betalade samma priser som Comvik.
Konkurrensombudsmannen nöjde sig med detta.
Noteras kan här att Televerket i juni 1987 hade meddelat regeringen att de avsåg tillåta
tredjepartstrafik fullt ut, när priserna för uthyrd nätkapacitet hunnit kostnadsanpassas (se
nedan). Något som de 1987 bedömde skulle hinna göras före 1991.
Comvik fortsatte (bland annat i november 1989; dock utan bevis) hävda inför
Konkurrensombudsmannen att de diskriminerades relativt Televerket radio. Televerket
valde att inte kommentera ärendet mellan maj 1988 och 1992.
Den 1 juli 1992 bildades Konkurrensverket genom sammanslagning av
Konkurrensombudsmannen och Statens pris- och konkurrensverk. Televerket informerade
Konkurrensverket om att man var i färd med att införa en ny prislista för uthyrda
förbindelser, och att prissättningen nu definitivt skulle vara både kostnadsrelaterad och
konkurrensneutral. Med hänvisning till den nya prislistan och den nya telelagen (som skulle
126 Avsnittet baserat på Karlsson 1998, s. 244-246.
127 Konkurrensguiden 1997, s. 11.
53