Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
Varför avskiljdes inte Telias nätverksamhet? - Bertil Thorngren
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Telegrafverket med 30 kronor per abonnent och år till växlingskostnader (om abonnenten<br />
bidrog med lika mycket). Övertagandet av de långa privatägda ledningarna kom att ta lång<br />
tid. 1945 fanns fortfarande 28700 kilometer privatägda abonnentledningar, 1950 17000<br />
kilometer, 1955 knappt 5000 kilometer, och 1960 1800 kilometer. 105<br />
För att summera och sedan ta ett kliv framåt i tiden: Det regionala och sociala<br />
ansvarstagandet ledde till ”korssubventioneringar” mellan olika telefontjänster och mellan<br />
olika konsumentgrupper (<strong>inte</strong>rnationella tjänsternationella tjänster,<br />
långdistanstjänsterkortdistanstjänster, företaghushåll, obs: samma pengar som<br />
föregående subventioner; abonnenter i tätortabonnenter i glesbygd). Prissättningen kom<br />
oftare att relateras till allmänna prisutvecklingen i samhället, än till produktionens<br />
kostnadsutveckling. ”Korssubventioneringarna” skulle <strong>inte</strong> bara bidra till att strukturellt<br />
stärka regionalt svaga ekonomier och skapa effektiva telekommunikationer i hela Sverige.<br />
De icke-kostnadsrelaterade priserna skulle också skapa problem under den liberaliserande<br />
systemtransformation som komma skulle.<br />
1980 infördes krav på särredovisning av Televerkets konkurrensutsatta<br />
verksamheter – togs bort i februari 1991<br />
Då det 1980 stod klart att Televerket skulle komma att verka i konkurrensutsätta miljöer<br />
beslutade den då borgerliga regeringen om att införa krav på särredovisning av Televerkets<br />
konkurrensutsatta verksamheter. 106 Detta för att reducera Televerkets möjligheter att<br />
korssubventionera konkurrensutsatt verksamhet med intäkter från icke-konkurrensutsatta<br />
verksamheter.<br />
1989 omfattade den särredovisade konkurrensutsatta verksamheten 30% av Televerkets<br />
omsättning. 107 Den 7 februari 1991 valde dock den dåvarande socialdemokratiska<br />
regeringen att ta bort kravet på särredovisning. Regeringen motiverade beslutet med att<br />
särredovisningen var administrativt kostsamt för Televerket (cirka en miljon kronor per år<br />
enligt verket), samt att konkurrens- och icke-konkurrensutsatta verksamheter i hög grad var<br />
<strong>inte</strong>grerade, och särredovisningen därför innebar betydande osäkerhet. Med i princip<br />
samma motivering (faktumet att konkurrensutsatta och icke-konkurrensutsatta<br />
verksamheter var <strong>inte</strong>grerade) argumenterade moderater och folkpartister för att kravet på<br />
särredovisning skulle bibehållas.<br />
105<br />
Heimbürger & Tahvanainen 1989, s. 193<br />
106<br />
Prop. 1980/81:66, s. 28<br />
107<br />
Bet. 1990/91:TU28, s. 14-15<br />
45
Change language