institucionalne promene kao determinanta privrednog razvoja srbije

50 Institucioanlne promene kao determinanta privrednog razvoja Srbije
Izvor: [prema 7, 8, 19].
Slika 1 Oblici decentralizacije
Pozitivni i negativni efekti decentralizacije
Najveći deo naučne javnosti smatra da se decentralizacijom postižu brojni
pozitivni efekti, jer su informacije i odličivanje „bliže akciji“, što dovodi do
efikasnosti i raspodele koristi. Drugi deo javnosti tvrdi da decentralizacija vlasti
može dovesti do negativnih efekata i manje efikasnosti, jer ukupna situacija u
zemlji na ovaj način dobija manje pažnje od strane javnosti i niže vladine
zvaničnike koji mogu da zloupotrebljavaju svoj položaj. Ovu činjenicu su mnoge
zemlje već strateški koristile u procesu centralizacije vlasti. Uzimajući u obzir ove
tvrdnje, možemo reći da postoje pozitivni i negativni efekti decentralizacije [7, str.
6]
Prema stavovima Crucq & Hemminga [7], Shina [21], Rosena [20], Kalina [15],
Darby et al.[9] i Tiebouta [22], mogu se izdvojiti i objasniti razlozi zbog kojih se
sprovodi decentraliacija:
a) Prvi pozitivan efekat decentralizacije je efikasnija i odgovornija politika i
administracija. Ova prednost je, uglavnom, povezana sa političkom i
administrativnom decentralizacijom. Tražnja za efikasnijom vlasti porasla je u
poslednjih nekoliko decenija, jer se smatra da centralne vlasti ne obavljaju
svoje funkcije efikasno [7]. Regionalne vlasti su, zbog nekoliko razloga,