plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli
plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli
plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Wydatki budżetu państwa<br />
Strukturę wydatków w 2008 r. przedstawiono na wykresie 20.<br />
Źródło: Opracowanie własne NIK.<br />
W grupie tej zaplanowano wydatki w kwocie 13.814,5 mln zł na realizację programów z udziałem<br />
funduszy strukturalnych (wdrażanych w ramach Narodowego Planu Rozwoju 2004–2006 oraz<br />
Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia 2007–2013), Funduszu Spójności, zadań wynikających<br />
ze Wspólnej Polityki Rolnej i Rybackiej, środków Mechanizmów Finansowych 121 , a także innych programów<br />
realizowanych ze środków Unii Europejskiej, które refundowane są z budżetu Unii Europejskiej<br />
oraz wydatki na współfinansowanie krajowe tych programów – 11.352,2 mln zł.<br />
Niski poziom wykonania planu wydatków na Finansowanie projektów z udziałem środków UE<br />
wynikał głównie z opóźnień w realizacji projektów i programów współfinansowanych z budżetu UE<br />
w ramach nowej perspektywy finansowej Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia (NSRO)<br />
2007–2013. Wynikało to głównie z przyjęcia zbyt optymistycznych założeń co do możliwości wdrożenia<br />
poszczególnych programów na etapie planowania budżetu oraz nieskutecznej realizacji zadań<br />
w zakresie zarządzania i koordynacji przez odpowiedzialne instytucje, między innymi w części:<br />
− 20 – Gospodarka – przyczyną niezrealizowania kwoty 164,5 mln zł był brak akceptacji przez Ministerstwo<br />
Rozwoju Regionalnego rocznych planów działań w ramach Pomocy Technicznej Programu<br />
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, jak również brak realizacji planowanych płatności na rzecz<br />
beneficjentów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka spowodowany opóźnieniami w zawieraniu<br />
umów ze strony beneficjentów,<br />
− 34 – Rozwój regionalny (niewykonanie kwoty 1.088,4 mln zł) to skutek opóźnień w realizacji programów<br />
operacyjnych, wynikających z nieuwzględnienia przy planowaniu ryzyka późniejszego<br />
ich zatwierdzenia przez Komisję Europejską oraz ryzyka wydłużenia prac legislacyjnych głównie<br />
w zakresie procedur oceny oddziaływania na środowisko, spowodowało to przesunięcie harmonogramów<br />
ogłaszania konkursów naboru wniosków i podpisywania umów z beneficjentami; a także<br />
121<br />
Norweski Mechanizm Finansowy, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego.<br />
103
Change language