plik PDF - Najwyższa Izba Kontroli

Wykonanie planów finansowych jednostek podsektora rządowego
tach typu overnight 173 , średnio co najmniej 7,0 mln zł. Niecelowym było wystąpienie Agencji do Ministerstwa
Gospodarki 7 listopada 2008 r. o przekazanie na początku grudnia ostatniej transzy dotacji
w wysokości 7,0 mln zł. Stan środków na rachunku dotacji podmiotowej wynosił na koniec tego dnia
ok. 3,9 mln zł, a niewykorzystana kwota dotacji podmiotowej, na dzień 31 grudnia 2008 r. wynosiła
6,0 mln zł.
Agencja Rezerw Materiałowych
Zadaniem Agencji Rezerw Materiałowych jest tworzenie rezerw surowców, materiałów i paliw
oraz gospodarowanie nimi. Główną pozycją przychodów były wpływy ze sprzedaży rezerw i zapasów
państwowych (75,0%) oraz dotacje celowe (19,8%), które przeznaczone zostały na zakupy ropy naftowej
i produktów naftowych do zapasów państwowych (152,0 mln zł) i częściowe sfinansowanie
kosztów związanych z ich rotacją (2,3 mln. zł). Poniesione koszty w kwocie 830,4 mln zł były wyższe
o 10,9% od planowanych. Wynikało to ze wzrostu podatków i opłat, głównie akcyzy i VAT, które
wyniosły 111,5 mln zł, tj. ponad 700 razy więcej niż planowano (150 tys. zł). Przyczyną był inny niż
przewidywano sposób rozliczeń przez nabywców paliw zakupywanych od Agencji w ramach rotacji
lub zwolnień. Kontrola wykazała, że do planu przyjęto dwa przedsięwzięcia zmierzające do podniesienia
poziomu technicznego infrastruktury magazynowej, z których jedno nie było należycie przygotowane,
a drugie – niecelowe. W wyniku niewłaściwego przygotowania zadania, część zaplanowanych
nakładów (1.731 tys. zł) na budowę zintegrowanego systemu teleinformatycznego Agencji i instalacji
okablowania przeniesiono do wykorzystania w 2009 r. Na koniec roku osiągnięto ujemny wynik finansowy
w kwocie 51,3 mln zł.
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa wykonywała w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa prawa
własności i inne prawa rzeczowe w stosunku do nieruchomości stanowiących jego własność.
Plan finansowy po zmianach zakładał przychody w kwocie 842,0 mln zł, koszty w wysokości
717,8 mln zł oraz dodatni wynik finansowy 124,2 mln zł. W trakcie roku przychody zostały
zwiększone o 7,4%, a koszty o 9,2%. Zwiększenia kosztów dokonano, pomimo nie osiągnięcia
przychodów wyższych niż zakładał plan finansowy, co było niezgodne z art. 41 ust.4 ustawy
o finansach publicznych. Zrealizowane przychody ogółem w kwocie 812,2 mln zł (96,5% planu
po zmianach), pochodziły głównie ze sprzedaży mienia i innej działalności gospodarczej (wynajmu
miejsc reklamowych, lokali) oraz dotacji z budżetu państwa. Dotacja została wykorzystana na
inwestycje mieszkaniowe (169,1 mln zł) i zadania bieżące (98,2 mln zł). Ponadto w ramach realizacji
Rządowego Programu Pomocy Cudzoziemcom i Innym Osobom Współpracującym z Polskimi
Kontyngentami Wojskowymi, Policyjnymi i Straży Granicznej, Agencja otrzymała dotacje celowe
w wysokości 129,9 tys. zł, które zostały przeznaczone na remonty techniczne lokali (92,9 tys zł)
oraz ich wyposażenie (37,1 tys. zł).
173
Tzw. lokata na noc – lokata w przypadku której bank blokuje pieniądze gromadzone na koncie klienta na noc i nalicza wyższe
odsetki od tej kwoty.
140